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比较国有土地拆迁和集体土地拆迁的不同点，国有土地和集体土地拆迁哪个补偿高:今日征拆法律知识更新

发布时间：
2025-01-20 14:31:41
作者：
圣运律师
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一、比较国有土地拆迁和集体土地拆迁的不同点,比较国有土地拆迁和集体土地拆迁的不同点

国有土地和集体土地拆迁补偿的主要区别在于补偿价格的确定方式，即市场价和重置价。集体土地征收涉及土地所有权，而国有土地征收涉及土地使用权。在适用法律上，集体土地依据土地管理法，国有土地依据城市房屋拆迁管理条例。补偿方面，集体土地按照建筑成本价，国有土地按照市场价进行补偿。这两种拆迁方式还存在其他的区别。

法律分析

国有土地和集体土地拆迁补偿的区别主要在于实行的是市场价和重置价，在补偿价格上有差额。集体土地和国有土地拆迁有着本质的区别集体是真的土地所有权的征收，国有是使用权的征收，在适用法律上，集体是依据土地管理法的相关规定，国有是依据城市房屋拆迁管理条例的规定在补偿上集体按照建筑成本价，国有按照市场价，补偿区别很大还有很多的区别。

拓展延伸

国有土地拆迁与集体土地拆迁的法律差异及影响分析

国有土地拆迁和集体土地拆迁在法律上存在着一些明显的差异。首先，国有土地拆迁是指政府以公共利益为目的，依法对国有土地上的建筑物或其他附着物进行拆除或征收。而集体土地拆迁则是指政府对农村集体所有的土地进行拆迁或征收。其次，国有土地拆迁通常涉及到国家法律、土地管理法规等相关法律法规的适用，而集体土地拆迁则更多地涉及到农村集体经济组织法律地位、土地承包经营权等法律问题。此外，国有土地拆迁对于国家和地方政府的财政收入和经济发展具有重要影响，而集体土地拆迁则更加关注农民的权益保护和农村社会稳定。因此，对于国有土地拆迁和集体土地拆迁的法律差异及其影响的分析，有助于更好地理解和应对相关的法律问题，确保拆迁过程的合法性和公正性。

结语

国有土地拆迁和集体土地拆迁在法律上存在明显差异。国有土地拆迁侧重于公共利益，依法拆除或征收国有土地上的建筑物；而集体土地拆迁则涉及农村集体所有土地的拆迁或征收。法律适用方面，国有土地拆迁依据国家法律和土地管理法规，而集体土地拆迁更关注农村集体经济组织法律地位和土地承包经营权等法律问题。此外，国有土地拆迁对财政收入和经济发展影响重大，而集体土地拆迁注重农民权益保护和农村社会稳定。了解这些法律差异及其影响，有助于确保拆迁过程的合法公正。

法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

二、国有土地和集体土地拆迁哪个补偿高

一、补偿款的多少与被征收土地性质并不具有直接关系，不一定国有土地被征收就比集体土地被征收补偿款多，有影响的因素，也是因为国有土地可能周边房价、地价高，集体土地周边房价、地价低，所以才会出现国有土地每平方米，比集体土地每平方米补偿款多。二、补偿款包括很多内容，比如土地补偿费、房屋补偿费、装饰装修费、青苗费、营业损失费等，所以土地性质并不是唯一决定补偿款多少的因素。三、一般情况下，城市的土地区片价高一些，补偿也会相对高一些。征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

三、国有土地和集体土地在城市拆迁上有哪些不同点

一、国有土地和集体土地在城市拆迁上有哪些不同点

1、拆迁的原因不同：

依照《民法典》之规定，所有权人对房屋享有占有、使用、收益等权能，但是由于其依附的土地性质不同，拆迁过程中有很大的差异。

拆迁项目开展的原因不同：

国有土地上房屋拆迁的原因可以基于公共利益的需要，由政府部门组织征收后统一进行拆除;也可以基于商业开发，由开发商与被拆迁人达成一致后拆除。为公共利益拆迁的情况下，拆迁人必须在个人利益和国家利益之间做出取舍，一旦政府给予合理补偿，被拆迁人就必须搬迁。商业拆迁的情况下，被拆迁人则享有更大的自主权。

集体土地上房屋拆迁(征地拆迁)则应当基于公共利益之需要，在依法定程序得到相关部门的批准后，将集体土地征收为国有土地，给予被征收人合理补偿后，才能进行拆除。

2、适用的法律不同。

国有土地上房屋拆迁的主体、程序、补偿等问题均应当适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》;集体土地上房屋拆迁主要适用《土地管理法》及《土地管理法实施条例》，上述法律、法规没有具体规定的，可以参照适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》。

3、批准部门不同。

为公共利益的目的，确需征收国有土地上房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。集体土地上房屋拆迁则需要由国务院、省自治区以及直辖市人民政府作出土地征收的批复

4、补偿标准不同。

国有土地上房屋拆迁所给予的补偿以房屋评估价值为依据，而评估价值必须由有资质的评估公司依据房屋的市场价值确定。除考虑房屋构造、面积、建造的时间外，房屋所在的地理位置、用途等因素对房屋价值的影响更大。集体土地上房屋拆迁的补偿费用主要包括土地使用权的补偿和房屋本身的补偿。对房屋的补偿一般仅以重置成本为标准，与国有土地上房屋相比，其获得的补偿数额要低的多。

5、实施部门不同。

国有土地上房屋拆迁由县级以上人民政府组织相关部门实施，一般由住建局承办相关事项;集体土地上房屋拆迁也由县级以上人民政府组织实施，但一般由国土资源局负责具体实施。

6、强制执行程序不同。

国有土地上房屋拆迁过程中，被拆迁人与拆迁人在征收补偿方案确定的期限内达不成补偿协议时，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当按照征收补偿方案作出补偿决定，在征收范围内予以公告。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不在规定期限内搬迁的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当依法申请人民法院强制执行。集体土地上房屋的强制拆除一般由国土资源部门作出《责令交出土地决定》后，向法院申请强制拆除。

二、征地公告期限为多长时间

征地公告期限为45天。

有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)第(十九)：严禁闲置土地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效。

《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》(国土资发[2004]237号)第(十四)：农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效。

四、国有土地拆迁和集体土地拆迁的区别

一、拆迁补偿安置面积与户口有关吗?

集体土地上房屋和国有土地上房屋的征收补偿都与户口没有关系，都是依据面积来计算拆迁补偿的。

根据《土地管理法实施条例》及国土资源部、最高院司法解释的相关规定表明，农村宅基地补偿依据区片综合地价，房屋是按照地上附着物进行补偿。

具体的拆迁补偿分三种：

(1)有宅基地安置条件的，优先采取宅基地迁建安置，另补偿房屋重建成本价。

(2)选择货币补偿，也就是不给安排宅基地也不给安置房，直接用钱补偿。

(3)选择产权房屋调换，也就是给安置房安置。

从上述规定并没有看出集体土地上的征收拆迁补偿与户口有直接关系。

换句话说，集体土地上的拆迁补偿要依据土地房屋的面积来算。

二、河北省秦皇岛房屋拆迁补偿标准

城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能，改善城市环境的一项利国利民政策，其拆迁与国有土地上房屋征收拆迁、农村集体土地征收拆迁有本质区别。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商投资、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。

而国有土地征收拆迁和农村集体土地征收拆迁，是以政府名义进行的拆迁，其拆迁主体具有本质的区别。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村民大会讨论通过补偿方案确定。但大体上分那么以下几个项目：

1、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅：这是石家庄市政府倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。当然各村基本参照此标准履行，也有各别村甚至会提高补偿标准，如：将300平方米以套内面积发给本集体组织村民。

2、临时安置费、搬迁费：临时安置费按15元/平方米计算，搬迁费按10元/平方米，按两次计算；这是截至2011年的标准。不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。

3、地上房屋补偿款及装修款：无明确具体标准可供参考，一般由评估机构进行评估确定，当然评估机构有评估具体标准。屋内装修补偿基本类似。

4、停产停业损失：该项费用主要很对营运性行房屋进行的补偿，如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失，一般由协商确定或评估确定。

5、拆迁奖励：各村制定各村奖励标准，不能统一。

6、电器移机费：一般按市场价位进行补偿，目前家用电器移机费：空调200元一台；有线电视150元一户；电话移机88元一部；热水器100元一台等等。如拆迁时市场价格提高也相应提高补偿。

7、其他补偿或补助：各村根据以上标准或参考以上标准的基础上，另行对困难住户或另行支付和补偿费用，这主要村集体组织通过补偿方案确定，因村而定。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

五、宅基地拆迁和集体用地用地的区别

法律主观：1、定义不同,集体用地又称为集体建设用地，它是指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。宅基地是家庭户用作住宅基地而占有的土地，主要指农村宅基地。集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地，因此宅基地是包括在集体用地里的。,2、用途不同,集体用地的用途可分为以下几种，分别是乡镇村公益事业、公共设施用地;村民住宅;集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的;以集体经济组织为主体开发建设公租房、乡村休闲旅游养老等产业，或者以集体建设用地使用权作价出资入股、联营与其他企业合作开发此类产业的。宅基地的用途就比较狭隘，主要是建造居住类型的房屋。,3、使用权对象不同,集体用地可以集体经营性用地和公益性公共设施用地，用于建设集体公共设置或者集体产业企业等，使用对象不限。农村宅基地是农村集体经济组织用于解决集体成员居住问题的建设用地，对其使用权对象有限定，非集体成员不可以使用。,1、集体土地是一个总称，它指的是农村集体所有的土地，也称作是劳动群众集体所有的土地。那么集体土地包括哪些土地?,2、根据《中华人民共和国土地管理法》第八条的规定：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。,3、集体土地是中国土地所有制的一种形式。农村集体土地的所有权主体是农民集体，而不是集体经济组织。除由法律规定属于国家所有以外的农村和城市郊区的土地。也就是说，农村和城市郊区的土地原则上属于集体所有。如果法律规定属于国家所有的，则属于国家所有。应注意的是，这里所说的法律指的是狭义的法律，即全国人大及其常委会通过的具有法律约束力的规范性文件。,农村宅基地是不允许买卖的，农村房屋宅基地可以在本村村民之间互相买卖流转，卖给非本村人的属于无效的买卖。根据《土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”,《宪法》第十条城市的土地属于国家所有。,农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。,国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。,任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。,一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。,综上所述，村集体用地与宅基地在定义、用途、使用权对象等方面都是有区别的，二者还是不能混淆的。

法律客观：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。