居民和村民拆迁补偿法律规定2025,居民和村民的拆迁区别,居民和村民在拆迁方面的主要区别体现在拆迁补偿的选择上。具体来说：一、土地归属与拆迁主体居民通常居住在城市市区，其土地归属于国家所有（《中华人民共和国土地管理法》第九条）。而村民则通常
居民和村民在拆迁方面的主要区别体现在拆迁补偿的选择上。具体来说：
一、土地归属与拆迁主体
居民通常居住在城市市区，其土地归属于国家所有（《中华人民共和国土地管理法》第九条）。而村民则通常居住在农村或城市郊区，土地除由法律规定属于国家所有的以外，一般属于农民集体所有。
在拆迁实施主体上，农村宅基地拆迁的实施主体一般是市县国土资源部门，而城市房屋拆迁则通常由政府委托的拆迁公司等进行。
二、拆迁补偿选择
当拆迁集体土地房屋时，如果拆迁安置房是集体土地房屋，农村户口的村民可以选择产权置换，即选择新的宅基地或房屋作为补偿；而城镇户口的居民在此情况下只能选择货币补偿（《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条）。这是因为农村户口的村民对集体土地有一定的使用权和所有权，因此他们在拆迁时有权选择产权置换。而城市居民则通常没有这样的土地使用权，因此只能选择货币补偿。
总的来说，居民和村民在拆迁方面的主要区别源于他们的土地归属和使用权的不同，这导致了他们在拆迁补偿选择上的差异。在具体操作中，还需根据当地的具体政策和法规来确定具体的补偿方式和标准。
拆迁居民与农民区别如下：1、两者归属不同，城市市区土地归属于国家所有，农村土地归农民集体所有；2、两者实施主体不同，农村宅基地拆迁的实施主体一般是市县国土资源部门，而城市房屋拆迁一般是由政府委托的拆迁公司等进行；3、拆迁时补偿不一样。拆迁集体土地房屋时如果拆迁安置房是集体土地房屋，农村户口可以选择产权置换，城镇户口只能选择货币补偿；4、土地的性质农民的土地是集体的，居民区土地的性质是国有的；5、农民房屋的性质是私有的；居民房屋的性质有的是私有的；还有的是租赁的；6、居民动迁带有社会福利性质部分；农民区没有。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第九条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
拆迁范围内被认定为被拆迁人的主要情况是：私有房屋所有人、公有房屋产权人和被拆迁房屋的代管人。被拆迁人的资格认定关键在于是否在拆迁公告前合法取得房屋所有权。
法律分析
拆迁范围内哪些人可以被认定为被拆迁人，主要有以下几种情况：
1、私有房屋的所有人。所有人必须提供当地产权产籍管理机关或区、县人民政府发给的房屋产权证及身份证明。
2、公有房屋的产权人，即国家授权的国有房屋的管理人，通常称之为产权人。国家授权管理的房屋又分为直管房和代管房。产权人必须提供当地产权产籍管理机关或区县机关或区、县人民政府发给的房屋产权证书以及身份证明。
3、被拆迁房屋的代管人。代管有两种形式：国家代管和代理人代管。国家代管是指所有人下落不明又无合法代理人或所有权归属不明的私有房屋。其代管部门为房屋所在地房管机关，其权责关系由法律法规直接规定。代理人代管是城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理房屋时，委托他人代为管理，其所有人与代理人的权利义务关系应当适用民事法律关系中的代理制度来调整。这里所讲的被拆迁房屋的代管人是指国家代管的代管部门，即房屋所在地的房管机关。
对被拆迁人资格的认定，根本问题在于被拆迁房屋的所有人在拆迁公告前是否合法取得房屋所有权。凡是在拆迁公告前合法取得被拆迁房屋及其附属物所有权者，均是被拆迁人，否则，不应认定为被拆迁人。
拓展延伸
拆迁政策对居民权益的影响如何？
拆迁政策对居民权益的影响是一个复杂而多面的问题。首先，拆迁政策可能导致居民失去原有的住房和生活环境，给他们的生活带来巨大的变动和不便。其次，拆迁过程中，一些居民可能面临赔偿不公、安置不合理等问题，导致他们的合法权益受到损害。此外，拆迁政策也可能引发社会不稳定因素，例如引发抗议和纠纷等。然而，拆迁政策也有可能为居民带来一些好处，例如提供更好的居住环境、改善基础设施等。因此，我们需要综合考虑拆迁政策对居民权益的影响，寻求公平、合理的解决方案，以确保居民的合法权益得到保护。
结语
针对拆迁范围内被认定为被拆迁人的情况，需根据以下几种情形进行认定：私有房屋所有人应提供产权证及身份证明；公有房屋产权人应提供产权证书及身份证明；被拆迁房屋的代管人可分为国家代管和代理人代管，需提供相关证明材料。认定被拆迁人资格的核心问题在于其是否在拆迁公告前合法取得房屋所有权。拆迁政策对居民权益的影响复杂多面，需综合考虑保护居民权益的公平、合理解决方案，以确保其合法权益得到保护。
法律依据
《城市房屋拆迁管理条例》第四条
拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。
法律分析：征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。根据立法精神，对被征收房屋的补偿，应参照就近区位新建商品房的价格，以被征收人在房屋被征收后居住条件、生活质量不降低为标准。
法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
对于农村土地征收规定有所不一样，市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
法律分析：目前，我国法律对农村宅基地拆迁补偿方式一般有货币补偿和房屋安置两种，有条件的地区也可以另行审批宅基地。 1、农村房屋拆迁货币补偿：拆迁农村宅基地上房屋实行货币补偿的，拆迁人应当向被拆迁人支付补偿款。补偿款按照被拆除房屋的重置成新价和宅基地的区位补偿价确定。房屋重置成新价的评估规则和宅基地区位补偿价的计算办法由市国土房管局制定并公布。也就是说，以货币补偿的，具体补偿办法还需要进一步确定。 2、农村房屋拆迁房屋安置：拆除宅基地上房屋以国有土地上房屋安置的，拆迁人与被拆迁人应当按照《集体土地房屋拆迁管理办法》的规定确定拆迁补偿款，并与安置房屋的市场评估价款结算差价;但是如果被拆迁人安置的房屋是经济适用房的，则不需要按照此规定来处理。 被拆迁人的安置房面积如何计算呢?根据规定，农村集体经济组织或者村民委员会作为拆迁人实施拆迁，以本集体建设用地范围内的房屋安置被拆迁人的，经村民会议或者村民代表会议讨论通过并报乡(民族乡)、镇人民政府批准后，可以按照被拆除房屋建筑面积安置，也可以结合被拆迁人家庭人口情况安置。具体还需要看当地是如何规定的，以哪个为主要标准。
法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
旧村改造是否属于拆迁，村委会能否作为拆迁人?按照房屋拆迁实行拆迁许可证制度。未取得房屋拆迁许可证的，不得实施拆迁。拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起三十日内作出。省辖市、县（市）人民政府才有权责成有关部门强制拆迁。这样看来，村委会不能作为拆迁人。如果是城市房屋拆迁，那么适用于规划区内国有土地上的拆迁，而村委会是集体土地的所有权人。如果按照征地程序，那么征收主体是国家，也不是村委会。政府这样做的核心是回避行政行为。村民可以起诉决议。但在实践案例当中，我们可以看到村委会打着旧村改造或者新农村建设的旗号，在进行拆迁。政府这样的做法实在“高明”：一来与被拆迁人发生关系的是民事主体(村委会)，不是行政主体，被拆迁人或被征收人想诉讼也只能进行民事诉讼，无法进行行政诉讼。以村委会名义拆，程序上基本是“谈”，其中会动用各种手段，在此情形下，一般都会签协议，这样双方的法律关系也发生了改变，被拆迁人难以用征收的法律关系来保护自己。北京农村宅基地腾退拆迁分析：丰台区南苑乡石榴庄村《宅基地腾退补偿安置方案》；海淀唐家岭《唐家岭村宅基地腾退搬迁改造方案》朝阳区金盏乡《金盏乡村宅基地腾退搬迁改造方案》常用的手法是召开村民代表大会通过方案，广大村民被代表。或者召开乡人民代表大会通过方案。这样以来，广大人民可能就被代表了。至于腾退后的土地进入土地储备中心，或者然后再做什么？就和村民无关了。那么这种强制腾退宅基地的行为合法吗？第一，《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第三条拆迁人是指经依法批准征用或者占用集体土地并取得房屋拆迁许可证的用地单位。第十二条在区、县国土房管局公告的搬迁期限内，拆迁人与被拆迁人没有达成拆迁补偿安置协议的，经一方或者双方当事人申请，由区、县国土房管局裁决。裁决规定的搬迁期限届满被拆迁人拒绝搬迁的，属于征地拆迁宅基地上房屋的，由区、县国土房管局申请人民法院强制执行；属于占地拆迁房屋的，由当事人依法向人民法院提起民事诉讼。可见，达不成一致的要么申请法院强制执行，要么提起民事诉讼，并没有明确赋予村委员会强制腾退的权利。第二，关于被代表能否作为强制拆迁的遮羞布？。网李律师认为，据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民会议由村民委员会召集，有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。同时该法律还规定，而涉及村民利益的事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定。这些事项中，即包括“宅基地的使用方案”。北京宅基地腾退方案参考：丰台区南苑乡大红门村城乡一体化改造宅基地腾退补偿安置办法实施细则（于2010年7月25日，经南苑乡大红门村第八届村民代表大会第一次会议审议通过）
为落实北京市总体规划，保证南苑乡大红门村城乡一体化工作顺利实施，按照《丰台区南苑乡大红门村城乡一体化改造宅基地腾退补偿安置办法》，制定本实施细则。
一、拆迁中房产纠纷怎么办
(一)行政裁决
对拆迁人与被拆迁或者拆迁人，被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，并告知当事人可以按照《中华人民共和国征收拆迁补偿条例》向有关部门申请裁决。《中华人民共和国征收拆迁补偿条例》规定拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决的内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
(二)依法起诉
若拆迁当事人对裁决不服，可以在接到裁决书之日60日内向做出裁决的房屋拆迁管理部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向做出裁决的房屋拆迁管理部门的上一级主管部门申请行政复议。当事人也可以在接到裁决书之日起3个月内向人民法院起诉。
(三)强制拆迁
在城市房屋拆迁过程中，如被拆迁人或房屋承租人拒绝执行房屋拆迁管理部门作出的裁决，《中华人民共和国征收拆迁补偿条例》规定，被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，可以依法实施强制拆迁。
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投稿：康璇玲
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