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拆迁补偿中住宅认定，被征收的房屋性质如何认定?:今日拆迁补偿法律在线咨询

发布时间：
2025-03-14 15:03:48
作者：
圣运律师
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拆迁补偿中住宅认定,被征收房屋性质如何认定,被征收房屋的性质如何认定，是在实际的工作中经常遇到的问题，例如在住改商房屋征收中，登记的是住房，而实际中却有很多是在底层，用作经营，这种登记是住房，实际是商业性使用的房屋如何补偿，现在法律法规也没

拆迁补偿中住宅认定，被征收的房屋性质如何认定?:今日拆迁补偿法律在线咨询

一、拆迁补偿中住宅认定,被征收房屋性质如何认定

被征收房屋的性质如何认定，是在实际的工作中经常遇到的问题，例如在住改商房屋征收中，登记的是住房，而实际中却有很多是在底层，用作经营，这种登记是住房，实际是商业性使用的房屋如何补偿，现在法律法规也没有具体的规定，实践中争议很大，为此，国务院办公厅下发了《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》规定：对拆迁范围内产权性质为住宅，但已依法取得营业执照经营性用房的补偿，各地可根据其经营状况，经营年限及纳税等实际情况给予适当补偿。此规定可以作为审查行政行为合法性的补偿依据。具体而言：

1、房屋产权证上所登记的房屋使用性质，应当作为确定房屋性质的依据；

2、房屋性质发生变更的，房屋所有人应当向房管局申请变更登记；

3、规划和土地管理部门确定该房屋的性质为住宅，并且实际用于居住的，应当按照住宅给予补偿安置；

4、规划和土地管理部门确定该房屋的性质为住宅，但依法取得营业执照并用于商业经营的，应当按照住宅予以补偿安置，同时根据其经营状况、经营年限以及纳税等实际情况给予适当补偿。

一、征地拆迁政策有哪些

1、先补偿后搬迁，先安置后搬迁：

在《国有土地上房屋征收与补偿条例》中，第二十七条规定：实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

其确定了：不论是政府为公共利益进行的拆迁，还是商业性开发拆迁，拆迁方均须通过法定程序，在取得被拆迁人同意、达成协议后，并给予被拆迁人充分补偿，才可对房屋进行拆迁。

而征用土地的各项费用，应当自征地补偿、安置方案批准之日起，3个月内全额支付。

2、原有的生活水平、不降低，长远的生计、有保证：

必须保证原有生活水平不下降，这是征地时，当地政府，必须主动满足的最基本要求。

而征地补偿，必须保证被征地农民，在土地被征收后的、长久稳定生活来源和基本保障，将失地农民恰当的纳入，相应的就业、社保体系。

在《土地管理法》中，四十七条中规定了：依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

3、禁止采用非法的方式，进行强拆；强拆的方式，只有司法强拆：

在《国有土地上房屋征收与补偿条例》中，第二十七条规定：任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

4、手续不全，不得征地拆迁：

（一）合法征地行为的前提，首先是法定主体适格，包括：

征地批复机关主体：只有国务院或省、自治区、直辖市政府，有权对上报的征地材料，进行批准。

制定、做出拆迁补偿方案的主体：应为县、市级以上政府。

房屋强拆主体：强拆裁定书，应是由法院，根据相关行政机关的申请做出的。

（二）拆迁过程中，法定的程序，应包括：

发布拟征地公告征询拟被征地人意见对土地及地上附着物调查登记拟订一书四方案并上报审批发布征地公告发布征地补偿安置方案公告上报审批补偿安置方案土地补偿登记落实补偿安置后交付土地拒绝达成协议、或拒交土地进入强制执行程序。

二、被征收房屋如何评估

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定：房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市规定。根据上述规定，协商选定是确定评估机构的首选方式，只有被征收人在规定的时间内未进行协商或者虽经协商但没有达成一致意见时，才可以通过多数决定等其他方式确定。征收人未与被征收人协商，直接采取单方指定等其他方法确定评估机构的，属违反法定程序，所作出的评估报告不能采用。

二、被征收的房屋性质如何认定?

被征收的房屋性质如何认定也是征收工作中经常遇到的问题，以住改商房屋为例，登记是住房，而实际作为商业性使用的房屋如何补偿，现行法律、行政法规和司法解释没有明确规定，实践中争议较大，有人认为应以产权登记作为判断标准，有人则认为应以实际用途作为判断标准。2003年9月19日，国务院办公厅下发《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》规定：对拆迁范围内产权性质为住宅，但已依法取得营业执照经营性用房的补偿，各地可根据其经营状况，经营年限及纳税等实际情况给予适当补偿。该通知属于特殊规范性文件，具有国家政策的效力，对行政机关具有约束力，人民法院可以作为审查行政行为合法性的补充依据。具体而言：

1、房屋产权证上所登记的房屋使用性质，应当作为确定房屋性质的依据;

2、房屋性质发生变更的，房屋所有人应当向房管局申请变更登记;

3、规划和土地管理部门确定该房屋的性质为住宅，并且实际用于居住的，应当按照住宅给予补偿安置;

一、征地拆迁货币补偿的计算公式是什么

1、被拆迁集体土地住宅房屋补偿价＝被拆迁集体土地住宅房屋补偿单价×被拆迁居住房屋建筑面积。

被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的，应区分房屋结构、等级分别计算合并补偿。

2、宅基地所有权区位补偿价＝宅基地综合补偿单价×核定的宅基地土地补偿面积

注：未超过批准使用期限的临时建设房屋，按照重置成新价和剩余使用期限予以补偿，不给予宅基地土地所有权区位补偿价。集体土地住宅房屋补偿单价、宅基地土地所有权区位补偿单价由市国土房管局根据当地政府国民经济发展水平、当地政府国有土地所有权基准地价、房地产市场变化情况予以适当调整，经市人民政府批准后定期公布。

法律依据：

《拆迁装修赔偿》第三十条：拆迁非住宅房屋，实行货币补偿的，拆迁补偿金按被拆迁房屋的建筑面积和市场评估价结算，拆迁补偿金全额支付给被拆迁所有人；实行房屋补偿的，拆迁人应当按照货币补偿方式结算的补偿金提供价款相当的房屋给被拆迁人。房屋价款与补偿金存在差价的，应当结算差价款，补偿房屋的产权性质保持不变。造成停产、停业损失的，由拆迁人付给一定数额的经营性补助费。拆迁住宅、非住宅兼用的房屋，按住宅房屋实行拆迁补偿，并由拆迁人付给一定数额的经营性补助费。

三、房屋被征收人是什么意思

法律分析：房屋被征收人一般是指，征收行为的的相对人。征收通常属于国有化措施的一种，一般是指，征收主体国家基于公共利益需要，以行政权取得集体、个人财产所有权并给予及时有效的补偿的行政行为。被征收人的义务有：房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为。

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：1、被征收房屋价值的补偿；2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

四、被征收房屋性质如何认定?

被征收房屋的性质如何认定，是在实际的工作中经常遇到的问题，例如在住改商房屋征收中，登记的是住房，而实际中却有很多是在底层，用作经营，这种登记是住房，实际是商业性使用的房屋如何补偿，现在法律法规也没有具体的规定，实践中争议很大，为此，国务院办公厅下发了《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》规定：\"对拆迁范围内产权性质为住宅，但已依法取得营业执照经营性用房的补偿，各地可根据其经营状况，经营年限及纳税等实际情况给予适当补偿。\"此规定可以作为审查行政行为合法性的补偿依据。具体而言：

1、房屋产权证上所登记的房屋使用性质，应当作为确定房屋性质的依据;

2、房屋性质发生变更的，房屋所有人应当向房管局申请变更登记;

3、规划和土地管理部门确定该房屋的性质为住宅，并且实际用于居住的，应当按照住宅给予补偿安置;

一、非住宅二手房风险答疑

网友提问：

非住宅二手房的风险有哪些？

律师回答：

1、只要房屋的使用性质不是住宅，就属于非住宅使用面积，包括：商业用房，工业用房，用房，医疗用房，公共福利用房，军事用房等。非住宅土地使用年限只有40年，住宅土地使用年限70年。在手续费用上相差悬殊，比如住宅产权证明工本费80元，非住宅产权证明工本费550元。

2、非住宅就是不是住宅的意思，非普通住宅指的是没达到普通住宅条件的住宅，房屋产权证登记为非住宅使用性质的房屋，认定为非住宅；未经土地房屋主管部门批准，擅自将住宅房屋改变为非住宅房屋的，按住宅房屋进行补偿安置。