拆迁青苗补偿审计建议,征地拆迁审计存在的问题有哪些,一、征地拆迁过程中存在的问题1、调查锁定情况未经公示。按照有关文件精神要求，镇、街道要将核实、汇总情况在拟征收范围内向被征收人公布，时间不少于7天。据调查，6个项目中，仅1个项目对调查锁定
一、征地拆迁过程中存在的问题
1、调查锁定情况未经公示。按照有关文件精神要求，镇、街道要将核实、汇总情况在拟征收范围内向被征收人公布，时间不少于7天。据调查，6个项目中，仅1个项目对调查锁定情况进行了公示。
2、原始资料不齐全。审计发现土地征收补偿协议、房屋及青苗补偿调查表无调查人及拆迁户签名、房屋土地证号及面积等重要信息填列不完整。
3、自由裁量不严谨。项目中拆迁专班为加快工作进度，对一些征收个案进行自由裁量，但不能提供决策依据。
4、挪用拆借资金，未经审批擅动结余。经审计，有2个项目存在出借拆迁资金390万元。有2个项目，未经审批擅自动用拆迁结余资金用于支付工程款。
5、发放拆迁补助审批不严。审计发现，有的干部一个月在多个项目中领取拆迁补助，有的地方向关联不大的人员发放加班补助和燃油补助。
二、审计建议
1、落实公示公告，实行“阳光拆迁”。拆迁专班在锁定房屋结构面积及田亩、青苗后，各镇办应严格按照相关文件要求，对锁定房屋结构面积及田亩、青苗进行公示公告，做到公开、公正、透明，实行“阳光拆迁”，接受社会和群众的监督。
2、严格财务管理，确保资金安全。区财政局应尽快完善出台拆迁工作经费管理办法，明确拆迁工作经费的支出标准，规范使用单位的支出范围，强化拆迁工作经费使用管理，确保拆迁工作经费高效使用。
3、加大对违章建筑的执法力度，并加大法制宣传和教育力度。各镇办的“控违办”应加大执法力度，对城市规划区内抢搭抢建的违章建筑要及时拆除。加强对农村宅基地的审批管理，建立农村人口居住地管理网络，理顺人户分离关系，坚决刹住违规占地建房之风。
4、落实公示公告，施行财务公开。一方面，各镇办对各个村集体的土地补偿费，要一并公示公告。另一方面加强对集体补偿资金的监管。镇办和各镇办财政所不能仅公开财务报表，要逐笔公开村组收入和支出，让群众看得明白，接受群众监督。各镇办财政所要加强备用金管理和票据审核，防止长期占用、虚报冒领。
5、加大执法力度，确保项目顺利进行。拆迁专班对已征收的土地情况要及时与“控违办”相沟通，各镇办的“控违办”要对已征收土地情况定期检查，避免出现农户抢种抢栽，杜绝开工时二次支付青苗等补偿。
1、调查锁定情况未经公示。按照有关文件精神要求，镇、街道要将核实、汇总情况在拟征收范围内向被征收人公布，时间不少于7天。据调查，6个项目中,仅1个项目对调查锁定情况进行了公示。
2、原始资料不齐全。审计发现土地征收补偿协议、房屋及青苗补偿调查表无调查人及拆迁户签名、房屋土地证号及面积等重要信息填列不完整。
3、自由裁量不严谨。项目中拆迁专班为加快工作进度，对一些征收个案进行自由裁量，但不能提供决策依据。
4、挪用拆借资金，未经审批擅动结余。经审计，有2个项目存在出借拆迁资金390万元。有2个项目，未经审批擅自动用拆迁结余资金用于支付工程款。
5、发放拆迁补助审批不严。审计发现，有的干部一个月在多个项目中领取拆迁补助，有的地方向关联不大的人员发放加班补助和燃油补助。
【本文关联的相关法律依据】
《政府投资项目审计规定》
第五条审计机关对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等工程，应当有重点地对其建设和管理情况实施跟踪审计。
第六条审计机关对政府投资项目重点审计以下内容：
（一）履行基本建设程序情况；
（二）投资控制和资金管理使用情况；
（三）项目建设管理情况；
（四）有关政策措施执行和规划实施情况；
（五）工程质量情况；
（六）设备、物资和材料采购情况；
（七）土地利用和征地拆迁情况；
（八）环境保护情况；
（九）工程造价情况；
（十）投资绩效情况；
（十一）其他需要重点审计的内容。
除重点审计上述内容外，还应当关注项目决策程序是否合规，有无因决策失误和重复建设造成重大损失浪费等问题；应当注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索，促进反腐倡廉建设；应当注重揭示投资管理体制、机制和制度方面的问题。
一、货币补偿
货币补偿是通过不同的法定依据由专业的评估机构对被拆迁房屋进行专业的估价，生成有据可循的多远组成的补偿金额。以下介绍三种法定评估依据：
1、市场评估价。
市场评估价是指被拆迁房屋的房地产市场价格，是由符合规定的专业估价机构，根据估价目的，遵循估价原则，按照估价程序，选用适宜的估价方法，并在综合分析影响房地产价格因素的基础上，对房地产在估价时点的客观合理价格或价值进行估算和判定的活动。
2、商品房交易均价。
商品房交易均价是指同区域同类型普通住宅商品房交易平均价格，由相关部门每季度定期汇总测定并公布。
3、重置价。
重置价是指由估价机构采用估价时点的建筑材料和建筑技术，按估价时点的价格水平，判定出重新建造与估价对象具有同等功能效用的全新状态的建筑物的正常价格。
上述三种价格都是拆迁补偿的法定依据，但用途各有不同，在不同情形下分别适用。
二、产权置换
产权置换也被称作产权调换，根据评估方法不同，有两种置换方式。价值标准产权置换指的是依照法定程序，通过对被拆迁人房屋的产权价值进行评估，之后再以新建房屋的产权予以价值的等价置换。面积标准产权置换指的是以房屋建筑面积为基础，在应安置面积内不结算差价的异地产权房屋调换。
产权置换分为两种形式：
1、异地安置。异地安置是指由于开发商项目不涉及住宅或由于该地块容积率原因，不能进行回迁安置，只能选择在其他地块上新建安置房，再通过产权的增减尽量以等价价值做到产权置换。
2、回迁安置。回迁安置是指开发商拆迁重建项目能够完成回迁安置，通过产权置换比例完成回迁安置。
附：目前我国各大城市在拆迁补偿上都有设定人均最低面积，如上海人均最低面积为22㎡，所以拆迁安置。
三、结合型补偿
顾名思义，这种补偿方式就是指既给货币补偿又给产权置换。
由于我国城市化进程与其他诸多客观因素，导致房价和地价的虚高，因此造成了诸多不能够单单用货币补偿或者产权置换解决的问题，所以就出现了货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。
当地政府会公布补偿标准，原则上按公布标准进行补偿，特别提示：如果认为补偿标准过低，千万不要签订任何补偿协议，目前比较有效的方式是通过启动行政复议或行政诉讼等法律途径争取提高补偿标准。
律师分析：
1、调查锁定情况未经公示。按照有关文件精神要求，镇、街道要将核实、汇总情况在拟征收范围内向被征收人公布，时间不少于7天。据调查，6个项目中,仅1个项目对调查锁定情况进行了公示。
2、原始资料不齐全。审计发现土地征收补偿协议、房屋及青苗补偿调查表无调查人及拆迁户签名、房屋土地证号及面积等重要信息填列不完整。
3、自由裁量不严谨。项目中拆迁专班为加快工作进度，对一些征收个案进行自由裁量，但不能提供决策依据。
4、挪用拆借资金，未经审批擅动结余 。经审计，有2个项目存在出借拆迁资金390万元。有2个项目，未经审批擅自动用拆迁结余资金用于支付工程款。
5、发放拆迁补助审批不严。 审计发现，有的干部一个月在多个项目中领取拆迁补助，有的地方向关联不大的人员发放加班补助和燃油补助。
【法律依据】：
《政府投资项目审计规定》
第五条 审计机关对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等工程，应当有重点地对其建设和管理情况实施跟踪审计。
第六条 审计机关对政府投资项目重点审计以下内容：
（一）履行基本建设程序情况；
（二）投资控制和资金管理使用情况；
（三）项目建设管理情况；
（四）有关政策措施执行和规划实施情况；
（五）工程质量情况；
（六）设备、物资和材料采购情况；
（七）土地利用和征地拆迁情况；
（八）环境保护情况；
（九）工程造价情况；
（十）投资绩效情况；
（十一）其他需要重点审计的内容。
除重点审计上述内容外，还应当关注项目决策程序是否合规，有无因决策失误和重复建设造成重大损失浪费等问题；应当注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索，促进反腐倡廉建设；应当注重揭示投资管理体制、机制和制度方面的问题。
（一）无证房与历史遗留房屋的确认依据
由于年代久远、房屋产权登记制度不健全，无证房与历史遗留房屋的确认难度非常大，部分地区主要采取由街道、社区或相邻住房互相印证等方式完成，并未取得有效的证据材料来证明认定结果，因此无证房与历史遗留房屋的补偿，往往也是拆迁项目中最容易被个别人钻空子，成为套取国有资金的便捷渠道。审计要取得确凿证据，找到突破口，就要将符合政策要求年代的航拍地籍图资料等作为最重要的确认依据，并结合拆迁现场测绘图等原始资料，分析比对其相关性与一致性。
（二）非住宅类土地与房屋补偿违法违规行为
非住宅拆迁户所涉及的土地范围广，房屋数量多，地上建筑情况复杂，补偿资金量大，特别是部分国有大中型企业在拆迁时，不仅需要签订拆迁补偿协议，同时还会签订一些补充协议，审计人员更应加以谨慎区分与对待，认真分析协义签订的内容。
（三）拆迁管理过程中损害国家利益的行为
受当前拆迁管理机制不健全，管理制度不完善，补偿标准不明确，部分责任人管理缺位等因素的影响，拆迁过程中增加拆迁成本从而损害国家利益的行为时有发生，因此在审计过程中，一是应测评内部控制制度是否健全，内部管理机制运行是否正常，审查是否存由于制度不严、标准不明、内控缺失等问题导致部分拆迁人寻租空间较大，从而发生损害国家利益的行为。如根据拆迁台账记录，对住宅用房中分户安置无标准，随意性大，分户安置的面积为原住宅面积的几倍，同时部分还建人与被拆迁房屋人户籍住址不在同一地点，也不属继承、赠予或共有产权等情况，应予以严查。
一、征地拆迁中可采取的审计方法
征地拆迁安置补偿项目主要存在以下几类问题：第一类是拆迁过程中违反地方政策法规规定，多计算补偿款的问题；第二类是不按拆迁方案操作造成国有资金损失的问题；第三类是弄虚作假骗取国有资金的问题；第四类是拆迁管理制度不完善，存在责任风险的问题。审计中需要注重从以下的几个方面入手。
（一）熟悉政策，收集地方法律法规，从基础工作入手
（二）合理分组，分类整理，从审计资料源头入手
1、分组分工要合理。
2、资料分类要合理。
（三）理清思路，抓住重点，从细节推进入手
明思路、抓重点，是审计工作成败的关键，特别是拆迁项目审计，必须要从细微处入手，才能揭示问题，甚至找到案件线索。
●拆迁青苗费
●某土地征地安置拆迁及青苗补偿
●征收青苗补偿费标准
●征地补偿中的青苗补偿是怎么计算的
●征地青苗补偿款多久到账
●征地青苗补偿
●征地青苗补偿费标准2018
●2021土地征收青苗补偿费标准
●某地征地,安置,拆迁及青苗补偿费用
●征地青苗补偿费价格
●征地拆迁补偿审计报告
●征地拆迁补偿审计报告
●征地拆迁审计收费标准
●2020年征地拆迁审计报告
●征地补偿审计实施方案
●征地补偿款审计
●拆迁补偿审计要点
●拆迁补偿审计服务收费
●征地拆迁资金审计
●征地拆迁审计报告
●南宁拆迁青苗补偿，南宁市拆迁补偿标准:今日拆迁补偿法律在线咨询
●某地征地 安置 拆迁及青苗补偿费用(征地补偿青苗补偿标准)
●抚州临川区拆迁补偿办法，征地青苗补偿几年:今日拆迁补偿法律在线咨询
●上海青苗拆迁补偿标准，最新上海市青浦区征地补偿标准:今日拆迁补偿法律在线咨询
●儋州市拆迁补偿办法，海南省儋州市征地青苗及地上附着物补偿标准:今日拆迁补偿法律在线咨询
●临沂拆迁鱼塘补偿标准，临沂市征地地面附着物和青苗补偿标准是什么:今日拆迁补偿标准更新
●拆迁外墙瓷砖补偿标准，德州市征地地上附着物和青苗补偿标准:今日拆迁补偿标准更新
●海南省农村房屋拆迁补偿条例，海南征地拆迁青苗及地上附着物补偿标准:今日房屋拆迁补偿规定更新
●海南拆迁青苗补偿办法，海南省征地青苗及地上附着物补偿标准:今日拆迁补偿法律在线咨询
●厦门拆迁青苗款补偿，福州拆迁补偿标准明细:今日拆迁补偿法律在线咨询
●海南拆迁补偿标准2018，海南省征地青苗补偿最新:今日拆迁补偿法律在线咨询
●滨州农村拆迁宅基地补偿，山东征地青苗补偿标准:今日土地征收拆迁补偿更新
●潍坊十二片区拆迁补偿，潍坊市征地地上附着物和青苗补偿标准:今日拆迁补偿法律在线咨询
●北京市果木树拆迁补偿办法，政府征地青苗补偿规定:今日拆迁补偿法律在线咨询
●海南省征收拆迁补偿办法，海南征地拆迁青苗及地上附着物补偿标准:今日拆迁补偿法律在线咨询
●农村拆迁青苗怎么补偿的，国家征用土地的补偿及青苗费是怎么规定的:今日拆迁补偿法律在线咨询
●2017海南拆迁补偿办法，海南征地拆迁青苗及地上附着物补偿标准:今日拆迁补偿法律在线咨询
●雅安市征地拆迁青苗补偿办法，雅安2022年哪些地方拆迁:今日拆迁补偿法律在线咨询
文章来源参考：【头条】拆迁青苗补偿审计建议，某土地征地安置拆迁及青苗补偿本文到此结束，希望对您有所帮助，欢迎我们的本网站以便快速找到！
投稿：任黛思
内容审核：侯承志律师
电话：400-1598098 邮箱：[email protected] 地址：北京市朝阳区亮马桥路甲40号二十一世纪大厦3层
