一、棚户区改造和城中村改造一样吗

一、棚户区改造和城中村改造一样吗

      棚户区改造和旧城改造是不一样的，棚户区改造，是指对城镇危旧住房、环境条件差、房屋质量不合格等，进行的征收拆迁;而城中村改造，是指对因城市的发展、而逐渐被纳入城市管理体制内，或是被城市包围、而形成的房屋，进行的征收拆迁。

      两者的区别:

      1、性质不同:

      棚户区，指城市建成区仍然存在的、属于棚户区性质的区域。其范围内，既有国有土地性质的房屋，也有集体土地性质的房屋。

      城中村，它的土地使用权性质为集体土地，居民户籍是农村户口。

      2、性质的不同，拆迁补偿差异:

      因棚户区，位于城市规划区内，因此不论是国有土地上的房屋，还是集体土地上的房屋，在实践中，往往依照国有土地上房屋征收补偿的标准，进行补偿。

      城中村的建筑，大多建设在自家的宅基地上，有着完整的土地使用权和部分房屋产权。其在城中村改造项目中，其村民往往能够得到较多的补偿。方式依各地的不同，可有:产权置换、货币补偿及二者结合三种。

      二、相关法律规定

      《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》

      第十二条 征收农村集体土地时涉及被征收土地上的房屋及其他不动产，土地权利人可以请求依照物权法第四十二条第二款的规定给予补偿的。

      征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。

      《国有土地上房屋征收与补偿条例》

      第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定:

      (一)国防和外交的需要;

      (二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;

      (三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;

      (四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;

      (五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;

      (六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

      以上知识就是对相关法律问题进行的解答，棚户区改造和旧城改造是不一样的，棚户区改造是对城镇危旧住房、环境条件差房屋进行拆迁的民事工程，城中村因城市规划需要，对纳入城市管理的农村房屋进行征收拆迁。

二、城中村改造是不是属于拆迁

法律分析：是拆迁。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村会讨论通过补偿方案确定。

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

三、城中村改造算拆迁还是征收

城中村改造算拆迁。城中村改造是指对农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区的房屋，进行的征收拆迁。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村会讨论通过补偿方案确定。城中村改造如下：

1、规划，各区政府提出城中村改造项目申请。由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查规划；

2、土地收储，城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续；

3、拆迁，对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核，制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示。

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条

为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

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内容审核：李帅律师

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