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城中村改造用地，招拍挂的土地可以转让吗:今日城中村改造更新

发布时间：
2024-12-31 13:56:13
作者：
圣运律师
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城中村改造用地，招拍挂的土地可以转让吗:今日城中村改造更新

一、城中村改造用地,城中村改造,土地是否一定要走招拍挂程序

城中村改造时，土地是否一定要走招拍挂程序，这个问题涉及多个方面，以下进行详细解答：

一、城中村改造与土地招拍挂程序

城中村改造通常涉及土地性质的变更和使用权的转移。在我国，国有土地使用权出让通常采取招标、拍卖、挂牌等方式，即招拍挂程序，以确保交易的公开、公平和公正。

二、招拍挂程序的具体流程

招拍挂程序包括发布挂牌地块信息、投标人交纳保证金参加投标、中标后交纳拆迁费和土地出让金，以及最后凭相关文件办理项目审批等手续。这一流程确保了土地使用权转让的合法性和规范性。

三、城中村改造土地的特殊情况

然而，城中村改造中的土地并非一定要走招拍挂程序。根据《中华人民共和国农村土地承包法》，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，对于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。这意味着，在某些情况下，城中村的土地可以通过其他方式进行改造和利用，而非必须通过招拍挂程序。

四、法律约束与实际操作

需要注意的是，尽管存在上述特殊情况，但实际操作中仍需严格遵守相关法律法规。如果城中村改造涉及的土地使用权转让符合《中华人民共和国城市房地产管理法》中关于房地产转让的条件，那么仍然需要按照法律规定进行招拍挂程序。

综上所述，城中村改造时土地是否一定要走招拍挂程序，取决于具体的土地性质和改造方式。在实际操作中，应咨询专业律师或相关政府部门，以确保合法合规。

二、招拍挂的土地可以转让吗

法律分析：拍卖的土地使用权可以合法转让。土地转让应是土地使用权买卖，经有审批权的人民政府的批准许可，转让后受让人依法缴纳土地出让金。法律规定转让划拨土地使用权须经过法定机关批准，且缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后方可使用土地。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第五十五条以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府。具体使用管理办法由国务院财政部门会同有关部门制定，并报国务院批准。

三、土地走招拍挂流程

土地走招拍挂流程如下：1、国土资源局发布挂牌地块信息；2、投标人交纳保证金参加投标；3、中标后，投标人按合同约定交纳拆迁费，由国土资源局负责拆迁；4、拆迁完毕，缴纳土地出让金；5、竞买人竞得后，凭《国有土地使用权挂牌出让成交确认书》、《国有土地使用权出让合同》办理项目审批等有关手续。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。土地确权的方法如下：1、集体所有土地一般为内部使用；2、重复征用或划拨，以后者为准；3、界线与面积不吻合的，以界线为准。在土地确权时，要处理好土地所有权和使用权与行政管辖权的关系、与特殊区域内部门管理权的关系、土地权属与规划区的关系。【法律依据】：《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。

四、建设用地招拍挂流程

法律分析：1.根据招拍挂公告领取(购买)招拍挂文件;2.土地交易中心提交书面申请,申请招拍挂资格,并交纳保证金;3.三种情况:a.招投标:投标-开标-评标-中标b.拍卖:参加竞拍,最高报价者竞得,落锤成交。c.挂牌:根据土地交易所挂牌公布的价格,填写报价单报价,最高报价者竞得。4.签订《中标通知书》或《成交确认书》;5.缴交拍卖佣金,与国土局签订《国有建设用地使用权出让合同》;缴清土地出让金;6.缴纳税费:主要为契税(广东为成交价×3%)7.申请办理土地登记,领取《国有土地使用证》。

法律依据：《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》

第四条工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。前款规定的工业用地包括仓储用地，但不包括采矿用地。

第五条国有建设用地使用权招标、拍卖或者挂牌出让活动，应当有计划地进行。市、县人民政府国土资源行政主管部门根据经济社会发展计划、产业政策、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划和土地市场状况，编制国有建设用地使用权出让年度计划，报经同级人民政府批准后，及时向社会公开发布。

五、土地出让和招拍挂

法律主观：土地招拍挂制度是国家土地资源出让、买卖的招标、拍卖、挂牌制度的简称，具体是指国家在土地出让或者买卖程序中的“招标”“拍卖”“挂牌”交易的政策或规定。该方式作为我国经营性用地出让的指定方式，对规范土地市场、提高政府的对城市土地的管理水平、促进房地产市场的有序发展等方面都有着重要意义。土地拍卖出让工作程序1、制订工作方案：制订拍卖前期工作方案报中心领导和局领导审定。2、编制拍卖文件：根据业务处提供的地块材料编制、印刷拍卖文件。3、发布拍卖公告：出让人至少在拍卖开始日前20天发布拍卖公告，公布拍卖出让宗地的基本情况和拍卖时间、地点。4、出售拍卖文件：按拍卖公告规定时间出售拍卖文件，并组织现场踏勘。5、组织现场踏勘：组织意向竞买人对拟出让地块进行现场踏勘、答疑。6、受理竞买申请：在拍卖公告规定的时间内，竞买人持竞买申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明（另有规定除外）、法定代表人身份证复印件（或授权委托书、委托代理人身份证复印件）办理竞买申请，并缴纳竞买保证金。7、审查竞买资格：根据拍卖文件要求，对竞买申请人的开发资质、诚信记录进行审查，向符合条件者发放竞买人资格确认通知书及竞买号牌。8、举办拍卖会：按拍卖公告规定的时间、地点举行拍卖会。竞得人与出让人当场签订成交确认书，同时缴纳定金和佣金。9、公布成交结果：拍卖活动结束后10个工作日内，出让人将拍卖出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布，并退还竞买保证金。10、签订出让合同：竞得人于签订《成交确认书》之日起10日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。土地招标出让工作程序1、制订工作方案：制订招标前期工作方案报中心领导和局领导审定。2、编制招标文件：根据业务处提供的地块材料编制、印刷拍卖文件。出让人至少在投标开始日前20天发布招标公告，公布招标出让宗地的基本情况和招标时间、地点。4、出售招标文件：按招标公告规定的时间出售拍卖文件，并组织现场踏勘。5、组织现场踏勘：组织意向竞买人对拟出让地块进行现场踏勘、答疑。6、受理投标申请：在招标公告规定的时间内，投标申请人持投标申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明（另有规定除外）、法定代表人身份证复印件（或授权委托书、委托代理人身份证复印件）办理投标申请，并缴纳投标保证金。7、审查投标资格：根据招标文件要求，对投标申请人的开发资质、诚信记录等进行审查，符合规定条件的，应通知其参加投标活动。8、投标：投标人将在投标截止时间前将表述投入标箱。9、开标：出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。10、评标：评标小组按招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。招标人根据评标结果，确定中标人，并签订成交确认书。11、公布成交结果：招标活动结束后10个工作日内，出让人将招标出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布，并退还投标保证金。12、签订出让合同：竞得人于签订《成交确认书》之日起10日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。土地挂牌出让工作程序1、制订工作方案：制订挂牌前期工作方案报中心领导和局领导审定。2、编制拍卖文件：根据业务处提供的地块材料编制、印刷拍卖文件。出让人至少在挂牌开始日前20天在指定媒体上发布挂牌公告，公布挂牌出让宗地的基本情况和挂牌时间、地点。4、出售挂牌文件：在挂牌公告规定的时间内出售挂牌文件，并组织现场踏勘。5、组织现场踏勘：组织意向竞买人对拟出让地块进行现场踏勘、答疑。6、受理竞买申请：在挂牌公告规定时间内，竞买人持竞买申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明（另有规定除外）、法定代表人身份证复印件（或授权委托书、委托代理人身份证复印件）、“竞买报价员”授权委托书、身份证复印件办理竞买申请，并缴纳竞买保证金。7、审查挂牌资格：根据挂牌文件要求，对竞买人的开发资质、诚信记录等进行审查，对符合条件的，发给《竞买人资格确认通知书》，通知其参加挂牌活动。8、挂牌：在挂牌公告规定的时间和交易场所，出让人将宗地的地块情况、最新报价情况等信息挂牌公告，并不断接受新的报价、更新显示挂牌报价。在报价截止后，如果还有竞买人报价，可以填写《竞价申请书》，并通过传真的形式将《竞价申请书》传真到挂牌文件规定的地点。9、揭牌：在挂牌公告规定的挂牌截止日次日，按照挂牌文件规定确定是否成交,并确定竞得人。竞得人与出让人签订成交确认书，缴纳定金。同时,对需要现场竞价的挂牌宗地进行现场竞价，并与竞得人签订成交确认书，缴纳定金和佣金。10、公布成交结果：挂牌活动结束后10个工作日内，出让人将挂牌出让结果在土地有形市场或者指定场所、媒体公布，并退还竞买保证金。11、签订出让合同：竞得人于签订《成交确认书》之日起10日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。

法律客观：土地招标拍卖挂牌出让程序：1、对这宗地进行评估;2、土地所有者确定拍卖起价;3、确定拍卖公司;4、发布拍卖公告。在中国，土地拍卖是：①土地管理部门于公开拍卖前30日发出拍卖公告。②竞买人报名参加竞买并索取有关文件。③竞买人向拍卖人报送参加竞买的有关资料，经审核批准成为竞买人，交纳保证金，领取竞买号牌。④在约定的时间、地点并按程序公开拍卖：主持人介绍拍卖地块位置、面积、用途、规划要求及其他有关事项;公布拍卖起叫价;竞买人按规定的方式竞相应价或加价，其最后应出最高价(或加价)者即为竞得人;签订《拍卖成交确认书》;竞得人在拍卖成交之日起15日内与土地管理部门签订土地出让合同并交付相当于地价总额的10%的定金;竞得人按规定期限付清地价款后，依法办理土地登记，领取土地使用证书。