欧美日韩国产精品一区二区,亚洲小视频在线观看,欧美一区二区三区大片

您的位置：圣运律师 > 集体土地征收 > 国有土地上的房屋和集体土地征收程序一样吗,国有土地上房屋与集体土地上房屋的征收程序有什么不同?:今日在线拆迁法、征收法律咨询

国有土地上的房屋和集体土地征收程序一样吗,国有土地上房屋与集体土地上房屋的征收程序有什么不同?:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-07-20 20:40:10
作者：
圣运律师
字体大小
[大中小]

国有土地上的房屋和集体土地征收程序一样吗，法律分析：国有土地上的房屋和集体土地征收程序不一样：首先从征收对象都不一样，国有土地征收房屋的主要对象是房屋的住户，而集体土地征收则是农村村民，其次是审批程序不一样，如果是征收永久农田是需要报国务院

国有土地上的房屋和集体土地征收程序一样吗,国有土地上房屋与集体土地上房屋的征收程序有什么不同?:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、国有土地上的房屋和集体土地征收程序一样吗

法律分析：国有土地上的房屋和集体土地征收程序不一样：首先从征收对象都不一样，国有土地征收房屋的主要对象是房屋的住户，而集体土地征收则是农村村民，其次是审批程序不一样，如果是征收永久农田是需要报国务院审批的，而国有土地房屋的征收只需要报市县级人民政府审批即可。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

二、用国有土地上房屋征收程序动集体土地,可以吗

用国有土地上房屋征收程序动集体土地,可以吗

答案是否定的。房屋征收决定这一行政决定的作出依据是《国有土地上房屋征收与补偿条例》。《条例》第1条规定，为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。据此，《条例》只适用于征收国有土地上单位、个人的房屋，不适用于集体土地及宅基地上房屋的征收。针对集体土地上的房屋下达房屋征收决定，显然缺乏法律依据。

有的朋友也许会提到，不是有多份规范性文件、司法解释均强调集体土地上房屋的拆迁可以参照590号令的规定执行吗?实践中遇到的此种情况是否就是参照适用的结果呢?《中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》中规定，在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。认真理解便不难发现，这里强调的仅仅是“参照其精神执行”，而绝非直接套用其规定的程序步骤。且结合《通知》的上文可知，要“参照”的是对被拆迁房屋的补偿标准，而并非拆迁房屋的法定程序。

《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第12条规定，征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。仅从文义解释的层面看，这里能够“参照执行”的仅仅是国有土地上房屋征收的补偿标准(即被征收房屋周边类似房地产的市场价格)，而非整个征收程序均照搬590号令的规定。综上可知，法律法规及有关规范性文件从未允许针对农村集体土地上的房屋随意适用590号令规定的程序步骤实施征收，地方政府的这类做法是完全站不住脚的。

农村征地补偿时遵守的原则

1、民主议定原则和合法性原则

村民自治必须是真正的大多数村民的集体意志，而不是某个人或某些人的意志，且该意志不能违反法律的强制性规定。

2、平等原则

在进行征地补偿款分配中，要充分保障集体经济组织每个成员或村民享有平等的待遇，正确地处理利益关系。之所以会出现剥夺少数成员或村民征地补偿款分配的收益权，主要受经济利益驱动的影响，农村集体经济组织每次的收益和征地款分配总量是恒定的，为了更多的分配集体收益，惟有通过减少应分款人数来实现多数村民的最大利益化，因此，公正、公平地分配征地款是保障每个成员或村民享有土地收益权的前提。

3、权利、义务相一致原则

集体成员在享有分配利益的同时要考虑其对集体所尽义务的大小，做到权利与义务相一致，公平合理地分配征地款。

三、国有土地上房屋与集体土地上房屋的征收程序有什么不同?

1、征收的目的不同

国有土地上房屋征收主要是公共利益需要而征收；而集体土地上征地拆迁除公共利益需要外，还可能是集体利益需要，或经济发展重新规划布局而征地拆迁等。

2、适用的法律法规不同

国有土地上房屋征收所依据的法律法规为：《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，各省级人民政府的《城市房屋拆迁补偿安置细则》、各市级人民政府的《城市房屋拆迁管理办法》。征收集体土地的房屋拆迁所依据的法律法规为：《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施条例》，各市级人民政府的《征地拆迁补偿安置办法》。

3、拆迁对象不同

国有土地上房屋征收，是针对城市规划区内国有土地上的房屋，被拆迁人是持有国有土地使用权证的单位或城市居民；而征收集体土地房屋，是针对农村被征收集体土地上的房屋，被拆迁人是持有集体土地使用权证书的乡、村、村民小组等集体经济或村民。

4、补偿内容不同

国有土地上房屋征收补偿主要包括：被征收房屋价值的补偿；因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。征收集体土地房屋补偿主要包括：土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。集体土地上房屋的征收一般采取重置成本进行补偿，实践中各地普遍根据房屋的性质、结构、使用期限等因素确定具体的补偿标准。但根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条：“征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费?！钡墓娑?，集体土地征收程序在一定程度上可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定来执行。

5、权利人救济渠道不同

《土地管理法实施条例》第25条规定，集体土地征收时，对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施，采取裁决的方式解决补偿纠纷。而国有土地上房屋征收时，按《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议。