公共利益如何界定，是《城市房屋拆迁管理条例》修改过程中最受争议的问题之一。昨日，市“三旧”办常务副主任丁强在接受本报记者采访时表示，广州旧城改造属公益性还是非公益性，目前暂难下结论，但旧城改造拆迁更倾向于属民事行为的协商拆迁，启动拆迁前至少要进行两轮的征询意见，且补偿标准几乎相当于同区的一手楼价。

丁强表示，根据目前出台的规定，广州旧城改造将推行“事前征询制度”，第一轮先征询改造区域居民意愿，同意改造户数的比例达到90%以上(含90%)的，方可启动改造。第二轮再征询改造区域居民对补偿安置方案的意见，在规定时间内，签订附有生效条件的房屋拆迁补偿安置协议的居民户数达到2/3以上(含2/3)的，方可实施拆迁。“那就是说，只要征询过程中同意的人数达不到上述标准，我们都要停下来重新制定改造方案，直到最后同意的居民数量达到规定的标准，才能启动改造拆迁。”

在谈到补偿标准时，丁强表示，目前新制定的补偿标准中，在按市场评估价的基础上，增加了改造奖励金，使旧城改造补偿标准大致能达到当地一手商品房的价格。

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内容审核：李帅律师

来源：临律-旧城改造倾向于协商拆迁 补偿接近一手楼价，