一、加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度

十八:建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。

十九:坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

二十:加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

南京市统计局:十年成就回眸

房地产业蓬勃发展，人居环境大为改善

      党的十八大以来，南京坚决贯彻党中央、国务院和省委省政府关于房地产工作的决策部署要求，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，租购并举、因城施策，房地产市场平稳健康发展，居民居住条件持续改善，南京市城镇家庭人均住房建筑面积由2012年29.61平方米提高至2021年40.7平方米，增长了37.5%。房地产业的整个产业链发挥了积极的拉动作用，有力推动了相关行业快速发展。通过全面提高住宅开发项目品质、实施城市更新与改造、打造地标性商业综合体、建设科技文化创意产业园等，房地产业的发展进一步改变城市面貌、提升城市竞争力，直接或间接带动了上下游数十个产业的发展，促进了南京经济社会的全面发展。

二、多渠道保障的住房政策

多渠道保障、租购并举的住房制度。

基本原则：

1、货币为主，实物为辅。城镇中低收入住房困难家庭以发放公共租赁住房租金补贴和经济适用住房购房补贴为主，其中最低收入等特殊无房困难群体可以选择公共租赁住房实物配租的保障方式；

2、市场导向，动态调整。根据房屋租赁市场和中低收入家庭的困难程度，合理确定准入条件中的收入线标准及家庭金融资产标准、公共租赁住房租金补贴发放标准和实物配租租金标准，并动态调整；

3、严格准入，规范管理。建立部门联动和信息共享机制，在住房保障准入条件中增加家庭金融资产标准，强化住房保障动态管理，及时清退不符合条件的保障对象。

法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居、职住平衡。坚持因地制宜、多策并举，夯实城市政府主体责任，稳定地价、房价和预期。建立住房和土地联动机制，加强房地产金融调控，发挥住房税收调节作用，支持合理自住需求，遏制投资投机性需求。加快培育和发展住房租赁市场，有效盘活存量住房资源，有力有序扩大城市租赁住房供给，完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。

三、加快建立多主体供应,多渠道保障,租购并举

法律分析：

《上海市房屋管理局2020年工作总结和2021年工作计划》4月23日正式公布。根据《计划》，2021年，上海将进一步促进房地产市场健康平稳发展，完善房地产市场平稳健康发展长效机制，强化政策协同，深化完善房地联动机制，健全住房和金融联动机制。

《计划》明确，上海将严格执行住房限购和差别化住房信贷政策，加强商品住房销售管理。同时，加大市场监管力度，开展市场秩序专项整治工作，严肃查处各类违法违规行为。

根据《计划》，上海房管局今年将编制实施住房发展“十四五”规划，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，大力发展租赁住房，增加租赁住房供应，扩大保障性租赁住房政策覆盖面。

2021年，上海将加快构建参与主体多元、运营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁体系，完善点、线、面相结合、从“一套房”、“一间房”到“一张床”的多层次租赁住房布局，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

法律依据：

《上海市房屋管理局2020年工作总结和2021年工作计划》 第三条 上海将严格执行住房限购和差别化住房信贷政策，加强商品住房销售管理。同时，加大市场监管力度，开展市场秩序专项整治工作，严肃查处各类违法违规行为。

h3>四、多渠道保障的住房政策

多渠道保障、租购并举的住房制度。

基本原则：

1、货币为主，实物为辅。城镇中低收入住房困难家庭以发放公共租赁住房租金补贴和经济适用住房购房补贴为主，其中最低收入等特殊无房困难群体可以选择公共租赁住房实物配租的保障方式；

2、市场导向，动态调整。根据房屋租赁市场和中低收入家庭的困难程度，合理确定准入条件中的收入线标准及家庭金融资产标准、公共租赁住房租金补贴发放标准和实物配租租金标准，并动态调整；

3、严格准入，规范管理。建立部门联动和信息共享机制，在住房保障准入条件中增加家庭金融资产标准，强化住房保障动态管理，及时清退不符合条件的保障对象。

法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居、职住平衡。坚持因地制宜、多策并举，夯实城市政府主体责任，稳定地价、房价和预期。建立住房和土地联动机制，加强房地产金融调控，发挥住房税收调节作用，支持合理自住需求，遏制投资投机性需求。加快培育和发展住房租赁市场，有效盘活存量住房资源，有力有序扩大城市租赁住房供给，完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。

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