爱土说法村委强制流转我的土地,合法吗?该如何维权?,伴随振兴乡村战略的逐步落实,大三农时代来临了,农村农业大变样,农民致富的路子更多也更宽阔了。农村土地堪比70、80年代的石油,金灿灿的,土地真能“生钱”,养育一方人民了。科技兴农、土地流转
伴随振兴乡村战略的逐步落实,大三农时代来临了,农村农业大变样,农民致富的路子更多也更宽阔了。农村土地堪比
70、80年代的石油,金灿灿的,土地真能“生钱”,养育一方人民了。
科技兴农、土地流转,早已不是什么新鲜事。正因为如此,农村土地也变成了一些人眼里的摇钱树,个别地方的村委未经农户同意,就私自流转土地甚至强制流转土地,农民的土地权益蒙受重大损失。
村委私自将500亩土地流转给旅游公司,农民:地没法种了,钱也没领到一分
张女士是贵州某地的村民,长期务农为生。2017年的一天,她的庄稼地突然来了几名施工人员,要求她停止耕种。同样的情况也发生在了村里其他农户身上。一支施工队伍进村后,未经村民们同意就开始在耕地上修建道路和建筑物。一些村民不服,上前阻止对方施工,却毫无作用?!白约旱牡?,为什么做不了主?”
村民们都不知道是什么情况,几次去找村委会要求说明情况。见事情瞒不过,当地村委告诉大家,有一家旅游开发公司流转了村里500亩土地,搞旅游开发。
这让张女士等村民更加疑惑和生气了,流转土地这么大的事,为什么此前没人通知他们?也没人找他们商量或者签订什么租地协议,大家可是一分钱都没领到?!白约旱耐恋?,还做不了主了?村里有这么大权力可以把大家伙的土地说卖给别人就卖给别人?”
背后真相就是,当地村委瞒着村民私下和公司签订了流转协议。整整500亩土地的经营使用权就这么进入了旅游公司的名下。
当地:土地流转经过了大部分村民同意,也发放了流转费用
村民随即向当地国土部门反映村委会违法流转集体土地和旅游公司变更土地性质,在耕地上修建永久性建筑的违法行为。
得到的答复意见书说,土地流转经过了大部分村民同意,并且领取了相应的流转费用。流转收益是每年耕地600元一亩,林地300元一亩,荒地200元一亩。至于旅游公司,租赁土地主要用于农业和旅游开发,修建的道路和建筑物属于机耕道和观景台,符合政策规定。
张女士等村民依然不服这个说法,最终通过法律途径起诉当地村委会,主动进行维权,希望拿回耕种数十年的土地。
爱土拆迁律师认为,张女士等村民的诉求合法正当,理应得到支持,相信法律会给他们一个公平的处理结果。
回到案例本身,有几个疑问我们需要厘清。爱土拆迁律师下面为大家仔细讲解。
第一,谁能够进行土地流转?
土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。
农村土地流转的方式包括:转包、出租、互换、转让、入股等?!杜┐逋恋爻邪髯芾戆旆ā返诹豕娑ǎ骸俺邪接腥ㄒ婪ㄗ灾骶龆ǔ邪恋厥欠窳髯⒘髯亩韵蠛头绞?。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地?!?
在实行土地联产承包责任制,土地是承包到户的,拥有土地承包经营权的是农户个人,因此也只有村民个人才能流转自己的承包地。村委会在村民都不知情的情况下,签订了土地流转协议,这个是不合法的,侵犯了村民对于自己土地的承包经营权。
即使大部分村民同意流转,少部分村民不同意,村委会也无权以少数服从多数的名义,强制要求剩下的村民流转出自己的承包地。如果村委会要代签订流转协议,必须要有农户的书面委托。
如果是属于集体的林地,荒地等,没有承包到户的土地,那如果要对这些土地进行流转的话,也应该召开村民小组会议,经过开会表决,三分之二以上村民同意,才能进行流转。
上诉案例中,村委会的做法明显属于违法,代签的土地流转协议属于无效,针对村委会的行为,可以到当地人民法院起诉,要求撤销该协议。
第二,经过流转的土地,使用有限制吗?
《农村土地承包经营权流转管理办法》第三条规定:“农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途,流转期限不得超过承包期的剩余期限。不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益?!?
土地流转,只是流转土地的使用权,而土地的性质并没有变更,原本土地是什么性质,就只能按照相应的土地性质进行使用。如果要变更土地性质,必须要向当地国土局和政府部门进行申请。
土地流转是好事,在农村人口日渐稀少的情况下,土地流转可以为缺少劳动力的家庭增收,是国家所鼓励的行为,但现实中,经常听到农户反应,土地流转出去,被拿过来建工厂,修商品楼。这些行为变更了土地的利用用途,地方政府打着土地流转的名义,而实际在进行“以租代征”的非法占地行为。
在村民不同意的情况下,村委会把土地全部流转出去存在违法行为。
村民有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式,任何单位和个人不得强迫或者阻碍村民依法流转其承包土地,同时无权以任何方式决定流转村民的承包土地。
发包方享有下列权利:
1、发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;
2、监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和?;ね恋兀?/p>
3、制止承包方损害承包地和农业资源的行为;
4、法律、行政法规规定的其他权利。
发包方承担下列义务:
1、维护承包方的土地承包经营权,不得非法变更、解除承包合同;
2、尊重承包方的生产经营自主权,不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;
3、依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;
4、执行县、乡(镇)土地利用总体规划,组织本集体经济组织内的农业基础设施建设;
综上所述,农村土地流转的程序,国家均有明确规定,也有相关的政策,一切土地流转都要在合乎法律法规,如果出现纠纷,农民可以申请调解仲裁。
法律依据:
《中华人民共和国农村土地承包法》第七条
农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则,正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。
第十条
国家?;こ邪揭婪?、自愿、有偿流转土地经营权,?;ね恋鼐ㄈ说暮戏ㄈㄒ妫魏巫橹透鋈瞬坏们址浮?/p>
村委会流转土地是否合法要看情况。需要看村委会跟承包商有没有签订相关协议,也就是土流合同协议,而协议上还要明确标注土地面积、四至范围、流转时间等,最后由村委会在合同在盖章签字,这种情况是合法的。但相反的没有协议,也没有任何的证明,只是口头上说了下,这种土地流转就是非法现象,就算是村委会的工作人员办理的,后期被查到也是需要负法律责任的,所以做事时候一定要考虑法律。村委会没有权利流转农村土地。但现实生活中,在进行土地流转的时候,村委会是有主导地位的,掌握话语权土地流转话语权。根据民法典规定,土地的所有形式只有两种即:国家和集体拥有。也就意味着农村土地是集体享有所有权,土地流转与否全由村民自己决定,而不是由村委会包办。所以在土地流转过程中,村委会要注重村民的流转意愿,而不是为了增加村里的财产性收入而利用自己的“权力”强迫农民进行土地的流转,从而谋取自己的私人利益。 一、土地流转的规定:
1、多元发展:坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。
2、三权分离:结合农田基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题。土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。
3、服务网络:规范土地流转程序,逐步健全县乡村三级服务网络,强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务。
4、法制建设:加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设。深化国有农垦管理体制改革,扩大国有农场办社会职能改革试点。稳步推进农村综合改革示范试点。
二、农村土地流转原则
1、在土地流转过程中,所有权不能变,承包权不能变,土地的使用方向不能变。
2、根据土地的级差,在尊重群众意愿的基础上,合理确定土地流转承包价格,全额归农户所有。
3、具体操作上规范有序,注重程序的合法性。对土地流转面积涉及多数农户的,通过召开村民代表会议讨论决定,以充分尊重农民的自主权;流转双方签订合同,明确流转的形式、数量、年限、条件和双方的权利、责任、义务;涉及承包土地田块变动的,及时办理承包权证变更手续。 法律依据:《农村土地承包经营权流转管理办法》 第二条 农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上,遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。
h3>四、在村民不同意的情况下,村委会把土地全部流转出去合法吗?在村民不同意的情况下,村委会把土地全部流转出去存在违法行为。
村民有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式,任何单位和个人不得强迫或者阻碍村民依法流转其承包土地,同时无权以任何方式决定流转村民的承包土地。
发包方享有下列权利:
1、发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;
2、监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和?;ね恋?;
3、制止承包方损害承包地和农业资源的行为;
4、法律、行政法规规定的其他权利。
发包方承担下列义务:
1、维护承包方的土地承包经营权,不得非法变更、解除承包合同;
2、尊重承包方的生产经营自主权,不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;
3、依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;
4、执行县、乡(镇)土地利用总体规划,组织本集体经济组织内的农业基础设施建设;
综上所述,农村土地流转的程序,国家均有明确规定,也有相关的政策,一切土地流转都要在合乎法律法规,如果出现纠纷,农民可以申请调解仲裁。
法律依据:
《中华人民共和国农村土地承包法》第七条
农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则,正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。
第十条
国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权,?;ね恋鼐ㄈ说暮戏ㄈㄒ?,任何组织和个人不得侵犯。
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