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国有土地与集体土地纠纷需要怎样解决,国有土地与集体土地纠纷需要怎么解决:今日村们集体维权在线法律咨询

发布时间：
2024-09-10 10:40:14
作者：
圣运律师
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国有土地与集体土地纠纷需要怎样解决，国家建设所征用的集体所有土地，所有权属于国家！中华人民共和国土地管理法实施条例第二条，下列土地属于全民所有即国家所有：（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；（六）因国家

国有土地与集体土地纠纷需要怎样解决,国有土地与集体土地纠纷需要怎么解决:今日村们集体维权在线法律咨询

一、国有土地与集体土地纠纷需要怎样解决

国家建设所征用的集体所有土地，所有权属于国家！中华人民共和国土地管理法实施条例第二条，下列土地属于全民所有即国家所有：

（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；

（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

1、权利主体为各个农业劳动集体。集体土地所有权不同于国家土地所有权的显著特点，是在全国范围内没有统一的所有权权利主体，并且只有农民集体才可以成为集体土地所有权的权利主体。集体土地所有权的权利主体包括三类：三是乡（镇）农民集体。

2、集体土地所有权的确认须进行所有权登记。《土地管理法》规定，集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。

3、集体土地所有权不能被处分。但可以因国家强制手段而消灭。我国的集体土地所有权和国家土地所有权一样，不能由所有权人自由处分。但与国家土地所有权不同的是，国家土地所有权具有永久性，而集体土地所有权却可能因国家的强制手段归于消灭。

4、集体土地所有权也可以与土地使用权分离，依法确定给该集体内的集体经济组织和个人使用。国有土地使用权证的房产证与集体所有土地使用权证的房产证是有本质上的区别的，国有土地使用权证的房产证经过确权发证，受法律保护，集体所有土地使用权证的房产证不得确权发证，不受法律保护。《房地产管理法》规定，所购商品房应具备“国有土地使用权证”和“房屋所有权证”。因此，持有国有土地使用权证”和“房屋所有权证”的商品房受法律保护，可以买卖、抵押等等商业活动。集体所有土地使用权证的房产证，俗称”小产权房“，是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。小产权房的出现与城市房价蹿升密不可分，其成为社会关注的热点亦是从房价上涨迈入快速之年的2007年开始的。按照国家的相关要求，“小产权房”不得确权发证，不受法律保护。就是人们常说的小产权吧，如果买房子的话，还是不要买集体土地所有权的房子。

二、有集体土地使用证的有纠纷怎么办

有集体土地使用证纠纷的解决办法具体如下：

1、协商解决。协商是指当事人在发生土地承包纠纷后，在自愿互谅的基础上，依据法律、法规规定和合同的约定，直接进行磋商，自行解决争议。这是解决承包纠纷最基本、最有效的方法；

2、调解解决。调解，是指当事人双方发生纠纷后，在第三人的主持下，通过讲理劝说，分清是非，在互谅互让的基础上，依据法律规定，双方自愿达成协议，这也是解决土地承包合同纠纷的重要方式；

3、仲裁解决。仲裁是我国在特定的农村土地承包经营体制的前提下，为解决农村土地承包纠纷的“准司法”方式，不同于仲裁法规定的一般经济纠纷仲裁；

4、诉讼解决。诉讼是解决土地承包纠纷的终极途径，任何一方均可以向法院提起诉讼，法院的判决结果是具有强制力的。

土地纠纷的类型：

1、村集体或村干部对村民利益的侵害。有的村干部素质不高，工作责任心不强，在农村土地承包合同的订立中手续不完备造成不必要的失误，履行中又漠视农民权益成为纠纷产生的重要因素。有的村干部在发包土地时暗箱操作，引起群众不满。有的是在履行过程中常常因为村委会负责人更换，新旧班子之间或村干部之间有矛盾，导致现任村委会否认原合同，私自变更合同条款或对标的物重新发包，导致纠纷发生；

2、村民对村集体利益的损害。有的村民未按约履行承包合同造成纠纷。有的承包户以低价承包，又以高价擅自转包，从中坐收渔利。有的村民不遵守合同约定，故意拖欠承包费，制造各种事端，致使村干部催收困难。有的承包户擅自改变土地用途，违反合同约定破坏土地和林业资源，损害集体的利益；

3、村民之间的土地利益纠纷。有的村民依仗各种权势力或者力量，强行挤占他人土地。有的村民在耕种自己的土地时，侵犯其他村民的各种利益。在村民土地纠纷中最多的往往是地界纠纷，这种纠纷大多由于历史原因涉及人员多、情况复杂而难以解决。

综上所述，完善的纠纷解决机制是农村土地纠纷解决的有效途径和手段。根据本地这些年土地纠纷解决的统计资料来看，复杂的农村土地纠纷能够较好地解决多是由乡村两级以及上级土地管理、司法等有关部门相互配合的结果。

【法律依据】：

《中华人民共和国土地管理法》第十四条

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

三、国有土地与集体土地纠纷需要怎么解决

国家建设所征用的集体所有土地，所有权属于国家！中华人民共和国土地管理法实施条例第二条，下列土地属于全民所有即国家所有：

（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；

（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

1、权利主体为各个农业劳动集体。集体土地所有权不同于国家土地所有权的显著特点，是在全国范围内没有统一的所有权权利主体，并且只有农民集体才可以成为集体土地所有权的权利主体。集体土地所有权的权利主体包括三类：三是乡(镇)农民集体。

2、集体土地所有权的确认须进行所有权登记。《土地管理法》规定，集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。

4、集体土地所有权也可以与土地使用权分离，依法确定给该集体内的集体经济组织和个人使用。国有土地使用权证的房产证与集体所有土地使用权证的房产证是有本质上的区别的，国有土地使用权证的房产证经过确权发证，受法律保护，集体所有土地使用权证的房产证不得确权发证，不受法律保护。《房地产管理法》规定,所购商品房应具备“国有土地使用权证”和“房屋所有权证”。因此，持有国有土地使用权证”和“房屋所有权证”的商品房受法律保护，可以买卖、抵押等等商业活动。集体所有土地使用权证的房产证，俗称”小产权房“，是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。小产权房的出现与城市房价蹿升密不可分，其成为社会关注的热点亦是从房价上涨迈入快速之年的2007年开始的。按照国家的相关要求，“小产权房”不得确权发证，不受法律保护。就是人们常说的小产权吧，如果买房子的话，还是不要买集体土地所有权的房子。

h3>四、有集体土地使用证的有纠纷怎么办

有集体土地使用证纠纷的解决办法具体如下：

4、诉讼解决。诉讼是解决土地承包纠纷的终极途径，任何一方均可以向法院提起诉讼，法院的判决结果是具有强制力的。

土地纠纷的类型：

【法律依据】：

《中华人民共和国土地管理法》第十四条

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。