一、集体土地使用权能否作为公司出资

1、集体土地使用权不能作为非货币财产出资。公司出资方式包括货币、实物、知识产权等方式出资等，但是不包括劳务、商业特许经营权等。非货币方式出资的，应当评估作价，核实财产，并提供评估报告。

2、法律依据：《公司法》第二十七条，股东能不能用货币出资，也能不能用实物、知识产权、土地使用权等能不能用货币估价并能不能依法转让的非货币财产作价出资;但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。

二、能否以划拨土地使用权出资合资合作企业

1、进行国有企业改制，国家以划拨土地使用权作价出资投入到国有企业中，此时的土地使用权应视为出让性质，这样，国有企业就可以对其进行转让、出租或抵押。根据《公司法》等有关法律规定，国有企业可以以土地使用权作价出资。

2、国有企业以建筑物、厂房等作价出资，该建筑物、厂房占用范围内的划拨建设用地同时“被动”地作价出资，但是国有企业应补交或抵交土地出让金。

3、如果符合《划拨用地目录》，外商投资企业可以取得划拨土地使用权，但按照有关规定，应缴纳场地使用费。这种情况下，应当允许国有企业以划拨土地使用权作价出资，但应由国有企业缴纳场地使用费，国有企业和外国投资者也可以约定由外商投资企业缴纳。这样，新成立的外商投资企业就取得了划拨土地使用权。因为外商投资企业要缴纳场地使用费，所以对于此种用地是否为划拨，有人存在疑问，认为场地使用费具有土地租金性质，这种看法不无道理。

综上所述，正因为集体所有的土地的最终所有权是归属于国家的，所以并不能够直接利用集体土地使用权出资创办公司。想要创办公司其实还有很多别的方法，比如上文中的利用划拨土地使用权。希望以上内容能对你有所帮助，如果你还有其他问题可以点击下方按钮咨询，或者到北京圣运律师网咨询专业律师。

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内容审核：苗佳律师

来源：临律-集体土地使用权能否作为公司出资，