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征地补偿的法律责任,征地补偿由谁负责:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-08-21 17:37:56
作者：
圣运律师
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征地补偿的法律责任，《征地补偿安置办法》第三十一条违反法律、法规、规章和本办法进行征地活动的，该征地行为无效，已经开发建设的，依法予以查处。第三十二条侵占、挪用被征地的农村集体经济组织和农民的征地补偿费用，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑

征地补偿的法律责任,征地补偿由谁负责:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、征地补偿的法律责任

《征地补偿安置办法》

第三十一条违反法律、法规、规章和本办法进行征地活动的，该征地行为无效，已经开发建设的，依法予以查处。

第三十二条侵占、挪用被征地的农村集体经济组织和农民的征地补偿费用，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十三条征收土地方案公告并按规定支付征地补偿费后，被征地者拒不交出土地的，由土地行政主管部门责令限期交出土地；逾期不交出土地的，依法申请人民法院强制执行。

第三十四条阻碍土地行政主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第三十五条土地行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

一、违法占用土地责任是什么

1、倒卖土地使用权

买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；

2、擅自改变土地用途

对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反土地管理法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。

3、用地单位拒不复垦

违反土地管理法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。

4、非法占地(少批多占，未批先占，以租代征)

第七十七条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

超过批准的数量占用土地(少批多占)，多占的土地以非法占用土地论处。

未批先占，少批多占，以租代征等形式占地都属于非法占地。

6、越权审批

无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。

非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。

7、截留征地补偿款

侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

9、滥用职权、玩忽职守

土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

以上违法行为构成犯罪的，应当将案件移送有关机关，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处罚。依照土地管理法依照规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。

二、那么法律对于此类违法的土地征收有着怎样的规范呢？下面我们来看看。

一是未批先占。即当地的征收项目根本就没有拿到征地批文，就启动了征地项目，所以在征地时不主动出示批文也就情有可原了。

这样的项目是不合法的，也见不得光。但往往征收方会抱有侥幸心理，利用农民法律知识和维权意识不强和的弱点，钻空子。

而根据《土地管理法》的相关规定，农用地转建设用地必须审批，征收农村耕地在35公顷以内的必须获得省级以上人民政府的批准；征收基本农田或超过35公顷的耕地必须获得国务院的批准。

二是未补偿就征地占地。这违背了凡遇征收必有补偿的原则，也违反了土地征收流程。

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定，征地补偿安置不落实的，不得强行使用被征土地。

农民交出土地给征收方使用、建设其实是征收的最后一步了。在此前，征收方必须与农民签订补偿协议、支付补偿款。

三是不公开征收文件就来征地。这其中的猫腻可就更多了，一是可能因为根本就没有征地批文，二是可能补偿标准存在问题(不透明或故意压低补偿)。

《征收土地公告办法》第三条，征收农民集体所有土地的，征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征收土地所在地的村、组内以书面形式公告。

公开这些文件，是为了让公众能够明确清楚地知道征地范围、补偿方案和补偿标准、征收时间节点。方便被征收人做好征收的准备工作，可以就补偿提出自己的意见，防止地方在土地征收过程中谋取私利。

综上所述，法律是禁止违法征地的。咱们再结合上述案例，立刻就会初步发现，其中涉嫌了不公开征收文件就来征地、未补偿就征地的违法行为，甚至或许有未批先占的嫌疑。

违法占地征地，构成犯罪的，将追究刑事责任

对于违法占地征地，法律也是不允许的，构成犯罪的，还要追究刑事责任。

根据《土地管理法》第七十八条规定，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。

这一条讲得非常清楚明白，违法征地不仅要追责，还应当对在违法征地中蒙受损失的当事人进行经济上的赔偿。如本文案例中的农民朋友，一方面可以要求获得土地征收的合理补偿，另一方面还可以就地上青苗的损失索赔。

如果因为征地补偿款被侵占、挪用而导致农民无法获得足额补偿款的吗，也要追究相关人员的法律责任。

二、征地补偿款的法律依据是什么?

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，征用耕地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费;征用城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有;需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

一、农村拆迁时,每家能得到补偿的人数,到底怎么算的

农村征收拆迁时，不同的补偿项目，补偿的对象是不同的，如果是土地征收补偿的，由集体村民享有，所以家里的成员都具有本村成员资格的，全家人都有补偿。

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》

第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。

《土地管理法实施条例》

第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。

二、农村征地补偿分配政策是什么

根据《土地管理法》第四十七条的规定，征用耕地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费；征用城市郊区的菜地，用地单位还应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。根据《土地管理法实施条例》第二十六条的规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有；需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

三、征地补偿由谁负责

各项补偿费用由被征地单位收取后，按如下方式处理：

1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理和使用。

2、青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。

3、安置补助费的归属、使用：

（1）由农村集体经济组织安置的，支付给农村集体经济组织，由其管理和使用。

（2）由其他单位安置的，支付给安置单位。

（3）不需要统一安置的，发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

集体所有的补偿费用的使用收益分配办法：

1、在当地金融机构设立专户存放。

2、使用情况公开，接受村民监督。

3、分配办法经村民会议或村民代表会议过半数通过，报乡政府备案。

一、关于农村自留地的补偿规定

农村自留地征地补偿规定如下：《土地管理法》第四十八条第二款规定，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。《土地管理法实施条例》第二十六条第一款、第二款规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

二、制订征地补偿标准参考哪些因素？

征地补偿标准是指在市镇行政区的土地根据政府总体规划确定的用地范围内，依据土地类型、土地年产值、土地区位登记、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活水平保障等因素，再依据片区划分用于征地补偿综合计算的标准。

拆迁补偿标准的调整由市县人民政府公布。我国法律规定各地政府应根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。如今实施的征地补偿标准已超过规定年限的省份如未及时调整，将不予通过用地审查。各类具体的价格补偿标准由区县物价局依据当地经济水平和人均收入水平等情况进行定价。

如何管理使用征地补偿费用？

各项补偿费用由被征地单位收取后，按如下方式处理：

1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理和使用。

2、青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。

3、安置补助费的归属、使用：

(1)由农村集体经济组织安置的，支付给农村集体经济组织，由其管理和使用。

(2)由其他单位安置的，支付给安置单位。

(3)不需要统一安置的，发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。