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土地征收给予什么处分决定，违法占地的处罚对象自然资源部:今日土地征收更新

发布时间：
2024-12-30 14:26:43
作者：
圣运律师
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土地征收给予什么处分决定,自然资源部关于违法征地处罚的规定,自然资源部关于违法征地处罚的规定主要涉及《中华人民共和国土地管理法》的相关条款。以下是具体的规定和解释：一、违法征地行为的定义与处罚根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条，未经

土地征收给予什么处分决定，违法占地的处罚对象自然资源部:今日土地征收更新

一、土地征收给予什么处分决定,自然资源部关于违法征地处罚的规定

自然资源部关于违法征地处罚的规定主要涉及《中华人民共和国土地管理法》的相关条款。以下是具体的规定和解释：

一、违法征地行为的定义与处罚

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，县级以上人民政府土地行政主管部门有权责令退还非法占用的土地。对于违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，需限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并可以处以罚款。

第七十八条进一步规定，无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，其批准文件无效。对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。

二、关于临时用地违法的处罚

依据《中华人民共和国土地管理法》第五十七条，建设项目施工和地质勘查需要临时使用土地的，应当由县级以上人民政府自然资源主管部门批准。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。

如果违反上述规定，例如临时用地超过期限未归还、改变临时用地用途等，自然资源主管部门同样有权进行处罚，包括但不限于责令限期改正、缴纳复垦费、处以罚款等措施。

三、刑事责任追究

对于严重违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为，《中华人民共和国刑法》第三百四十二条明确规定了刑事责任。犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

综上所述，自然资源部关于违法征地处罚的规定涵盖了行政处罚和刑事责任追究两个方面，旨在严厉打击非法占用土地和违法征地行为，保护土地资源的合理利用。

二、违法占地的处罚对象自然资源部

法律主观：《中华人民共和国土地管理法》第七十六条：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。第七十八条：无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。

法律客观：一、基本案情2003年7月1日北京市通州区潞城镇南刘各庄村民委员会（以下简称村民委员会）与被执行人张某签订土地租赁合同，村民委员会将村集体土地10亩出租给张某。自2005年张某在未办理用地手续的情况下，在租用的土地上建设厂房。申请执行人北京市国土资源局于2007年2月8日对张某非法占地行为立案调查，经现场勘测，张某所建厂房实际违法占地面积6811．8平方米（合10．22亩）。2008年6月24日申请执行人对张某作出国土资源行政处罚决定书：认定张某在未取得国土部门用地手续情况下，擅自占用北京市通州区潞城镇南刘各庄村土地建设厂房的行为，违反《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，责令张某退还非法占用的土地，15日内拆除非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。张某在规定的期限内对行政处罚决定书未提起复议或向人民法院起诉。2009年2月18日北京市国土资源局依法向法院申请强制执行。在对此案审查过程中，被执行人张某承认非法占地上所建厂房是其所建，但称其已于2007年底将厂房卖与他人，但未能提供证据。二、审理结果：裁定准予执行三、分析意见本案争议的焦点是：北京市国土资源局对违法占地的被处罚人应该是谁？一种意见认为被处罚人是违法占地的建设者张某，理由是《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。没有按照该规定办理相关手续的，实施了违法占地的行为人就是国土部门处罚的相对人。另一种意见认为被处罚人是实际占地的人，理由是违法占地人将土地及地上物出租或出卖他人，违法占地的建设者没有实际占用土地，其对国土部门的处罚决定书会置之不理，承租人或买受人的权益无法保障，如证据充足，应处罚实际违法占地人。笔者同意第一种意见。国土部门依据《土地管理法》规定查处违法占地行为的非诉行政执行案件急剧上升，此类案件认定的违法占地的事实是清楚的，但违法占地的相对人在现实中非常复杂，呈多样化，给法院审查此类案件增加了难度。《土地管理法》对于违法占地实施建设的人都具有哪些情况，应处罚什么情况下的相对人没有明确规定，从法律字面理解是要处罚违法占地的建设者，其也许出租或出卖土地及地上物，但其是违法占地的建设者，应予处罚。在审查过程中常常出现因为违法占地的建设者称已将地上物卖予他人，处罚其将地上物拆除恢复原状，其对处罚决定置之不理，而是买受人出面阻拦，如果法院认定买受人为处罚的相对人，间接的认可了当事人之间的买卖协议有效，司法权代替了行政权，有悖法律的宗旨。笔者认为承租人或买受人与违法占地的建设者是一种民事法律关系，如果他们认为有损失也可以通过其他途径解决。如果认定违法占地的建设者以买卖或其他形式非法转让土地的，应适用土地管理法第七十三条处罚，现张某没有提交证据证明其所述事实，申请执行人国土局处罚张某是正确的。以上就是违法占地土地管理法的法律责任的相关内容，希望对您有所帮助。

三、国土资源行政处罚办法

国土行政处罚办法包括的内容:

(一)警告

(二)罚款

(三)没收违法所得、没收非法财物

(四)限期拆除

(五)吊销勘查许可证和采矿许可证。

一、关于公安机关的行政处罚

(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

二、行政处罚法规定的行政处罚方式有哪些呢

行政处罚的方式主要有:(一)警告。(二)罚款。(三)没收违法所得、没收非法财物。(四)责令停产停业。(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。(六)行政拘留。(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

三、取缔机关是否属于行政处罚

不属于。行政处罚的种类有以下这些：(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。从上述规定来看，行政取缔并不属于行政处罚的种类范围，其他法律也并未有明确行政取缔属于行政处罚的，因此，行政取缔不属于行政处罚。

【本文关联的相关法律依据】

《国土资源行政处罚办法》第四条国土资源行政处罚包括:(一)警告二)罚款三)没收违法所得、没收非法财物四)限期拆除五)吊销勘查许可证和采矿许可证六)法律法规规定的其他行政处罚。

四、国土资源行政处罚办法第二十七条

法律主观：土资源主管部门依法没有强制执行权，国土资源行政处罚决定的执行主要有两种方式：当事人自行履行和申请人民法院强制执行。《规程》14.5对国土资源行政处罚各项内容的执行要求进行了明确。《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条规定，行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。《规程》明确，当事人收到行政处罚决定后，应当在行政处罚决定规定的期限内自行履行。当事人逾期不履行的，国土资源主管部门可以采取以下措施督促其履行：①向本级人民政府和上一级国土资源主管部门报告；②向当事人所在单位或者其上级主管部门通报；③向社会公开通报；④停止办理或者告知相关部门停止办理当事人与本案有关的许可、审批、登记等手续。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，国土资源主管部门可以依法申请人民法院强制执行。《规程》14.4对申请人民法院强制执行的程序、期限等进行了明确。

法律客观：《行政处罚法》第三十七条实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。第三十八条行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效。违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。