河南周口：强拆房屋后才作出拆除违建决定？法院：明显违法！，对于违建拆除，我国法律有着严格的规定。无论是拆除无依据，还是未按法定程序拆除，都属于违法行为。在实践中，有些老百姓的房屋住着住着就莫名其妙的被强拆了，拆除后才被告知其房屋是违反规划或
对于违建拆除，我国法律有着严格的规定。无论是拆除无依据，还是未按法定程序拆除，都属于违法行为。在实践中，有些老百姓的房屋住着住着就莫名其妙的被强拆了，拆除后才被告知其房屋是违反规划或者缺少手续的违法建筑。很多时候，行政机关的强拆行为或多或少都存在着一些违法之处，此时，老百姓该如何维权呢？
案情简介
吴某在河南省周口市XX县XX村有合法宅基地一处并建有房屋。2019年1月18日，街道办对吴某作出《责令限期拆除违法建筑决定书》，将吴某的上述房屋认定为违法建筑，并给予限期拆除。2019年1月25日，县政府以擅自搭建建筑物的名义，组织相关人员对吴某房屋予以强制拆除。2019年1月27日，县政府作出《强制拆除违法建筑决定书》。吴某认为，其在自家宅基地上建设的房屋不属于违建，县政府强拆行为缺乏事实和法律依据，遂在律师的帮助下以县政府为被告提起行政诉讼。
被告观点
原告建房未经规划部门批准，未办理规划许可证，属于违建。
原告搭建的临时建筑存在严重的消防安全隐患，根据法律规定项城市政府强制拆除违法建筑决定书是正确的，其后原告自行搬迁，配合拆除，并非强拆。
法院观点
无论是以房屋征收或是违法建筑物的强制拆除，都应当按照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、三十六条、三十七条、三十八条、四十四条的规定履行催告、听取当事人陈述和申辩、作出强制执行决定。对违法建筑物等强拆拆除，行政机关应当予以公告，限期当事人自行拆除，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政实施，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。在强拆时要对建筑物内物品制作物品清单，进行登记保全或者公正。
本案中，被告作出的强制执行决定也是在强拆行为之后，且也存在明显违法情形；拆除时距离作出其《责令限期拆除违法建筑决定书》仅有7天，此时仍在法定的起诉期限内，在此期限内行政机关不应强制执行；强拆时未对建筑物内物品制作物品清单，进行登记保全或者公正。综上，被告实施强制拆除房屋的行为缺乏事实和法律依据，且程序违法，判决被告强拆行为违法。
案件总结
根据上述案件可以看出，违建的认定以及拆除都要经历严格的法定程序，否则，行政机关所实施得强拆行为都属于违法行为，缺乏基础依据。蓝秦律师提醒您，遇到自家房屋被认定为违法建筑时，一定要时刻注意行政行为违法之处，及时提起救济程序，为自己争取合法权益。
一、拆迁方以“违建”的名义拆除我的房子，如何应对?
1、调查取证
拆迁方首先需要对被拆迁房屋进行调查取证，调查涉案房屋是否属于非法建筑的范畴。该调查必须由执法人员到被拆迁人家中完成，并做相关书面记录。有些地方的执法人员在根本没去当事人家实地考察的前提下就下了限期拆除文书，明显属于违法行为。
2、陈述申辩
拆迁人应当告知被拆迁人进行陈述申辩，实现被拆迁人的陈述申辩权。若对于将要拆除的房屋的行为，拆迁方没有给被拆迁人该权利，擅作主张，则违反了其应尽到的法定职责。
3、作出责令限期拆除通知
拆迁方需要作出责令限期拆除通知，以对之后拆除违章建筑的行为进行通告。需要记住的是，正当的责令限期拆除通知，内容中不会涉及不自行拆除的后果，如果收到的通知内容中包含不配合的法律后果，则该通知的的性质发生了改变，当事人应当提起诉讼进行救济。
4、作出责令限期拆除决定
通知下达后，紧接着就是责令限期拆除的决定，此决定作出的6个月之内如果您不服该决定的内容，可以依法提起行政诉讼。
5、书面催告
根据我国法律规定，拆迁方在决定强拆前必须履行催告的义务，目的在于给与被拆迁人一定的缓冲时间，而实践中没有经过任何催告程序就进行强拆明显是违法的，这也可以对拆迁方提起诉讼的违法点。
6、陈述申辩
为了保障被拆迁人的权利得以实现，我国法律规定了被拆迁人在收到催告书后，依法享有陈述、申辩的权利，拆迁方应当充分听取被拆迁人的意见，对被拆迁人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。若当事人提出的理由成立的，行政机关应当采纳。
7、强制执行决定
如果拆迁方的拆迁程序合法，经催告，被拆迁人没有任何反应，要小心拆迁方此时有作出强制执行决定的权力。该决定必须由书面做出，如果是口头则无效，上面还应当载明被拆迁人如何寻求法律救济。一般拆迁方下达此文书，已经难逃拆迁方对房屋拆除的厄运，尽早地对该决定寻求依法维权是破解的不二法门。
拆迁方以“违建”的名义拆除我的房子，如何应对
步骤一、调查取证
拆迁方首先需要对被拆迁房屋进行调查取证，调查涉案房屋是否属于非法建筑的范畴。该调查必须由执法人员到被拆迁人家中完成，并做相关书面记录。有些地方的执法人员在根本没去当事人家实地考察的前提下就下了限期拆除文书，明显属于违法行为。
步骤二、陈述申辩
拆迁人应当告知被拆迁人进行陈述申辩，实现被拆迁人的陈述申辩权。若对于将要拆除的房屋的行为，拆迁方没有给被拆迁人该权利，擅作主张，则违反了其应尽到的法定职责。
步骤三、作出责令限期拆除通知
拆迁方需要作出责令限期拆除通知，以对之后拆除违章建筑的行为进行通告。您需要记住的是，正当的责令限期拆除通知，内容中不会涉及不自行拆除的后果，如果您收到的通知内容中包含不配合的法律后果，则该通知的的性质发生了改变，当事人应当提起诉讼进行救济。
步骤四、作出责令限期拆除决定
通知下达后，紧接着就是责令限期拆除的决定，此决定作出的6个月之内如果您不服该决定的内容，可以依法提起行政诉讼。此期限对于当事人十分重要，一旦错过，寻求法律的救济将变得困难，如果想依法维权请务必把握。
步骤五、书面催告
根据我国法律规定，拆迁方在决定强拆前必须履行催告的义务，目的在于给与被拆迁人一定的缓冲时间，而实践中没有经过任何催告程序就进行强拆，打拆迁人一个措手不及的行为明显是违法的，这也可以对拆迁方提起诉讼的违法点。
步骤六、陈述申辩
为了保障被拆迁人的权利得以实现，我国法律规定了被拆迁人在收到催告书后，依法享有陈述、申辩的权利，拆迁方应当充分听取被拆迁人的意见，对被拆迁人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。若当事人提出的理由成立的，行政机关应当采纳。当然实践中这一规定如同摆设一般，拆迁方对被拆迁人的意见基本充耳不闻。
步骤七：强制执行决定
如果拆迁方的拆迁程序合法，经催告，被拆迁人没有任何反应，要小心拆迁方此时有作出强制执行决定的权力。该决定必须由书面做出，如果是口头则无效，上面还应当载明被拆迁人如何寻求法律救济。一般拆迁方下达此文书，已经难逃拆迁方对房屋拆除的厄运，尽早地对该决定寻求依法维权是破解的不二法门。
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内容审核：侯承志律师
来源：中国法院网-河南周口：强拆房屋后才作出拆除违建决定？法院：明显违法！，
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