一、密云区沙河镇村民如何办理房屋翻建

密云区沙河镇村民办理房屋翻建，首先需要遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。翻建房屋的具体流程如下：

一、准备相关证件和资料

身份证：作为申请人的身份证明。

土地证或房产证：证明申请人对宅基地或房屋的所有权。

填写房屋翻建审批表：向村委会提交申请时需填写此表，详细说明翻建的原因、规模等。

二、向村委会提交申请

将上述证件和资料提交给所在村委会，并填写房屋翻建审批表。村委会将对申请进行初步审核。

三、乡镇建房办公室审查

村委会审批同意后，会由相关办事人员带着审批文件去乡镇建房办公室申请进一步审查。

乡镇建房办公室将审核申请人的资格、翻建计划是否符合乡村建设规划和土地利用规划等。

四、市县规划部门审批

乡镇政府审查通过后，会将审批文件上报到市县规划部门进行最终审批。

市县规划部门接到审批文件后，会由城市规划行政主管部门进行审查，并可能派工作人员进行实地考察。

五、遵循“一户一宅”原则

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。因此，在翻建房屋时，必须确保符合这一原则。

六、注意土地使用权和房屋所有权的变更

如果在翻建过程中涉及土地使用权或房屋所有权的变更，需按照《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十一条的规定，向县级以上地方人民政府土地管理部门和房产管理部门申请登记和变更手续。

综上所述，密云区沙河镇村民在办理房屋翻建时，需遵循相关法律法规，按照上述流程逐步进行申请和审批。

二、密云拆迁规划 ？

法律分析：

密云区的拆迁规划一般由密云区人民政府结合当地实际情况，本着切实可行、因地制宜的原则进行制定，但是该规划要在北京市规划的基础上进行编制。

法律依据：

《北京市城乡规划条例》

第八条 城乡规划工作是各级人民政府的重要职责。市人民政府领导本市的城乡规划工作。区人民政府按照规定权限负责本行政区域内的城乡规划工作。乡镇人民政府按照规定权限负责本行政区域内的相关城乡规划工作。街道办事处在区人民政府的领导下配合规划自然资源主管部门做好城乡规划管理的有关工作，参与辖区设施规划编制、建设和验收。

市规划自然资源主管部门负责本市城乡规划管理工作。市规划自然资源主管部门的派出机构按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。

市、区人民政府有关部门应当按照各自职责做好相关的城乡规划工作。市、区人民政府应当建立健全部门间工作协调机制，统筹城乡规划管理工作。

第十五条

本市建立健全全域管控、分层分级、多规合一的规划编制体系，有计划地组织编制城乡规划。

各类城乡规划应当在上层次城乡规划的基础上编制。在城市总体规划的基础上编制分区规划和首都功能核心区、城市副中心的控制性详细规划；在分区规划的基础上编制控制性详细规划以及乡、镇域规划；在乡、镇域规划的基础上编制村庄规划。

在相关城乡规划的基础上，根据需要编制特定地区的规划和水、电、气、热、交通、信息通信等专项规划，补充、深化有关内容。特定地区规划和专项规划经批准后纳入相应层级的城乡规划。

三、密云拆迁规划 法律问题

法律分析:

密云区的拆迁规划一般由密云区人民政府结合当地实际情况，本着切实可行、因地制宜的原则进行制定，但是该规划要在北京市规划的基础上进行编制。

法律依据:

《北京市城乡规划条例》

第八条 城乡规划工作是各级人民政府的重要职责。市人民政府领导本市的城乡规划工作。区人民政府按照规定权限负责本行政区域内的城乡规划工作。乡镇人民政府按照规定权限负责本行政区域内的相关城乡规划工作。街道办事处在区人民政府的领导下配合规划自然资源主管部门做好城乡规划管理的有关工作，参与辖区设施规划编制、建设和验收。

市规划自然资源主管部门负责本市城乡规划管理工作。市规划自然资源主管部门的派出机构按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。

市、区人民政府有关部门应当按照各自职责做好相关的城乡规划工作。市、区人民政府应当建立健全部门间工作协调机制，统筹城乡规划管理工作。

第十五条 本市建立健全全域管控、分层分级、多规合一的规划编制体系，有计划地组织编制城乡规划。

各类城乡规划应当在上层次城乡规划的基础上编制。在城市总体规划的基础上编制分区规划和首都功能核心区、城市副中心的控制性详细规划；在分区规划的基础上编制控制性详细规划以及乡、镇域规划；在乡、镇域规划的基础上编制村庄规划。

在相关城乡规划的基础上，根据需要编制特定地区的规划和水、电、气、热、交通、信息通信等专项规划，补充、深化有关内容。特定地区规划和专项规划经批准后纳入相应层级的城乡规划。

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内容审核：张曙光教授

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